在“加减乘除”中腾笼换鸟提质增效

　　■ 营业收入和利润总额同比增幅均达两位数

　　■国资监管事项减少了20%

　　从市国资委获悉，本市新一轮国企改革成效卓著，国有经济整体实力和质量效益提升明显。截至2014年底，全市国有企业资产总额达到4.9万亿元，同比增长12%；营业收入1.3万亿元，同比增长14%；利润总额422亿元，同比增长10.2%。其中，市管企业营业收入和利润分别同比增长15%和16.1%，在全国地方省级监管企业中，利润总额排在第3位，增幅高于全国8.3个百分点。

　　“做加法”重组整合增实力。本市国企改革推进大资源大配置，去年实施了8个重组项目，市管集团净减少9家，集团户均资产达到830亿元，净增250亿元。整合组建了轨道交通集团，推进“规划一张网、投资一盘棋、运营一张图、养管一条龙”，集团净资产增长71%，负债率降至48.4%，利润增长35%，实现扭亏为盈；整合组建了房地产集团，发挥资源聚合优势，开发海内外项目，推进优质资产上市，资产总额突破千亿元；整合组建了渤海轻工集团，推进轻工名优品牌企业积极引入社会资本，转变体制机制，使老品牌焕发新活力，实现利润同比增长39.9%，跻身全国轻工行业前8强。

　　“做乘法”放开搞活促活力。搭建资本对接平台，100户国企挂牌推介，100个项目集中发布，17个项目现场签约，意向投资额70多亿元。各集团运用存量资产引进战略投资者，借助项目合作带动资本混合，打造了一批“体制新、机制活、竞争力强”的混合所有制企业。渤化集团引入世界500强企业组建合资公司，建设丙烯腈项目；中环集团联手全球太阳能行业领军企业，投资建设国际一流的光伏产业研究中心和光伏发电制造基地；公交集团与比亚迪合作，纯电动新能源大客车已经下线。去年全年，119户国企实现股份制改造，预计引入社会资金169亿元。1家企业借壳上市，3家上市公司增发融资51亿元。

　　“做减法”清理退出补软肋。新一轮国企改革把低效企业退出与盘活存量、结构调整紧密结合，探讨最佳退出方式。在相关部门的支持下，去年共完成184户低效企业退出，化解债务、收回投资44.8亿元，安置职工1.3万人。泰达控股集团转让低效股权，清理盘活低效企业21户，收回国有资本8.74亿元；纺织集团退出低效企业43户，5600多名职工得到妥善安置；津融集团按照布局调整型、问题单一型和情况复杂型，分类推进企业清理退出；建材集团将低效企业的优质资产重新布局，投向绿色高端建材领域。

　　“做除法”内部改革提效率。以市场化为导向，深化国企内部改革，致力于建立与市场相适应的现代企业制度。在改革中推行劳动用工契约化管理，推进收入分配市场化改革。鼓励符合条件的国有控股上市公司实施股权激励。加大对特殊贡献人员和优秀员工的激励力度，提高创新创造因素在企业分配中的比重。在国资监管层面，加快推进放管结合，建立国资监管清单制度，监管事项减少了20%。