进一步加强农村基层党建工作为改革发展稳定提供有力保障

　　在中国共产党成立94周年前夕，市委代理书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席臧献甫，市委副书记王东峰等市领导同志分别深入我市涉农区县、乡镇、村等基层单位，就贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神、加强我市农村基层党组织建设、深入开展“三严三实”专题教育、扎实做好结对帮扶困难村工作进行调研，听取干部群众的意见建议，实地了解情况，提升农村基层党建工作水平。

　　6月22日下午，黄兴国深入静海县调研。他首先来到子牙循环经济技术开发区，深入企业详细了解生产经营情况，并就深化园区管理体制改革、加快循环经济发展作出部署。当天晚上，黄兴国主持召开座谈会听取静海县委加强基层党组织建设、开展“三严三实”专题教育等工作的情况汇报。23日上午，黄兴国深入陈官屯镇吕官屯村，来到村民健身广场、村委会实地察看美丽乡村建设情况，看望驻村帮扶组干部，与干部群众深入交谈，了解村级组织换届选举、村务公开、农民人均收入、土地流转、兴办农业合作社、发展主营产业等情况，与大家算起了农村发展账、农民增收账。黄兴国还来到困难群众李绍江和老党员冯庆忠家中，与乡亲们手拉手聊家常，悉心询问生活情况，征求对基层党建工作的意见建议。随后，黄兴国前往静海镇小高庄村，察看村容村貌，并走进驻村干部宿舍，了解帮扶任务落实、村经济发展规划和干部生活等情况。

　　黄兴国强调，重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验。农村基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基础不牢，地动山摇。我们必须从巩固党的执政基础和执政地位的高度，从协调推进“四个全面”战略布局的高度，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，适应新形势新任务，研究新情况新问题，进一步加强农村基层党组织建设，真正使农村基层党组织强起来，为改革发展稳定提供有力保障。要坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，强化基层党组织政治引领功能，提高服务群众的能力和水平，善于教育引导群众，加强对村级各种组织的领导，团结带领群众坚定不移跟党走，打通联系服务群众的“最后一公里”，帮助群众解决实际困难，不断增强农村基层党组织的向心力。支部强不强，关键看“头羊”。要选好农村基层党组织带头人，把党性强、作风好放在首位，抓好教育培训，结合村级组织换届，选优配强“一把手”和“两委”班子。要加强农村党员队伍建设，立足于优化结构、增强活力，把优秀青年农民吸纳到党员队伍中来。要积极推动农村发展和民生改善，壮大集体经济，增加农民收入，让群众过上更加美好的生活。要强化农村基层党建责任，健全述职评议考核制度，把从严治党的要求落到实处。

　　黄兴国强调，深入开展“三严三实”专题教育，必须始终贯穿“严”和“实”的标准，在“严”和“实”上下功夫、见成效。要始终坚持问题导向，从群众意见比较大的地方去找，从矛盾比较集中的地方去找，从影响党组织和党员作用发挥的主要因素中去找，把“不严不实”的问题找准、找实、找具体。要带着问题学，抓住问题改，力戒形式主义。只有这样，专题教育才能严起来、实起来，“三严三实”才能真正成为党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。

　　黄兴国强调，结对帮助困难村工作开展两年来，取得了明显成效，农村面貌发生了明显变化，群众生活得到明显改善，广大驻村干部付出了大量辛苦，作出了重要贡献。要认真总结行之有效的做法，在已有工作的基础上，更好地解决治本的问题，不断巩固和扩大帮扶成果。

　　6月25日、26日，肖怀远深入西青区调研。他先后来到辛口镇毕家村、宣家村和杨柳青镇后桑园村，察看村党员活动室、村综合服务站，与党员干部交流座谈，详细了解村级组织换届选举、服务型党组织建设等基层党建开展情况以及存在的问题，详细了解村域经济发展和农民增收情况。察看辛口镇大沙窝村温室大棚和水高庄园，询问了农产品生产、销售情况，对大力发展设施农业、品牌产品，促进农业增效农民增收的做法给予肯定。在困难群众毕士坤和老党员方恩来、杜洪岭家中，关切地询问生活情况，叮嘱基层党组织负责同志要把群众冷暖放在心间，倾听群众呼声，征求群众意见，充分发挥老党员的经验优势和模范作用，凝心聚力谋发展。他还来到帮扶工作组的驻地和帮扶项目现场，慰问帮扶工作人员，鼓励大家再接再厉，帮思想、帮思路、帮班子、帮项目，与村“两委”班子共同找出一条符合当地实际、有特色、有效果的强村富民路子。肖怀远主持召开座谈会，听取了区、镇、村三级党组织和帮扶工作组的工作汇报。他强调，做好“三农”工作关键在农村基层党组织。要把从严从实的要求落实到农村基层党建工作中去，强化主体责任，坚持问题导向，抓好班子队伍建设，发挥政治引领功能，把准农业产业发展方向，切实提高农村基层党组织服务群众、促进发展的能力和水平。

　　6月24日、26日，臧献甫深入武清区南蔡村镇定福庄村、泗村店镇前屯村和城关镇大桃园村，走进村生产车间、卫生室、学校、村级组织活动场所，边走边谈，入户走访老党员，了解村民生产生活情况，召开座谈会，与大家交流，征求干部群众意见建议。臧献甫充分肯定了武清区农村基层党建工作和结对帮扶工作。他强调，面对新形势新任务，要深入贯彻落实中央和市委决策部署，认真做好农村基层党建工作，农村党组织领导核心地位不能动摇，农村基层党组织作用不能削弱，全面提升农村基层党建水平，为农村发展提供坚强保障。要结合农村实际，选好用好管好农村基层党组织带头人，注重培养发展党员，加强对党员队伍教育和管理，不断提高党员队伍素质。要坚持问题和需求导向，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强党组织活力和凝聚力，增强党员在群众中威信。要建立党组织领导下的村务监督治理机制，推进村务监督委员会建设，维护好村集体和广大村民利益，保障好村民管理自己事务的合法权益。要扎实推进结对帮扶困难村工作，促进农村经济发展，加强困难村基础设施建设，抓好民生改善，搞好环境治理，增加农民收入。要因地制宜、因时而异、因村施策，精准帮扶，解决实际问题。要立足当前，着眼长远，形成长效机制，赢得农民群众信任和拥护。

　　6月27日，王东峰先后来到滨海新区汉沽街芦后村、杨家泊镇杨家泊村、胡家园街八堡村，实地察看农村党员活动室、综合服务站和大棚养殖基地，走村入户，看望驻村帮扶干部，同基层党员干部群众深入交流，听取有关情况和意见，有针对性地指导工作和协调解决实际问题。王东峰指出，要认真贯彻中央精神和市委部署，把加强农村基层党建和结对帮扶困难村工作同深入开展“三严三实”专题教育有机结合起来，确保取得群众满意的新成效。一是加大农村基层服务型党组织建设工作力度。要完善“五位一体”农村基层管理服务和组织体系，创新基层治理体制机制，结合农村基层换届，选优配强“两委”班子，特别是带头人，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是加大结对帮扶困难村工作力度。以产业帮扶和科技帮扶为重点，坚持“一村一品”“一乡一业”，大力发展规模化、产业化，切实增强造血功能，增加农民收入，壮大集体经济，全面提升强村富民水平。三是加大改革创新和农村基层基础建设力度。坚持创新驱动，深化农村重点领域改革，着力解决群众反映强烈的吃水、行路、购物、看病和生活垃圾、污水处理等问题，全面提升农村公共服务和城乡统筹水平。

　　市领导廖可铎、尹德明、姚增科、段春华、刘长喜、成其圣、袁桐利、朱丽萍、宗国英、尹海林、曹小红、王宏江、何树山、阎庆民、孙文魁分别深入各涉农区县进行调研指导。