市委常委会召开会议 加强统筹城市规划 提升战略发展格局

　　25日下午，市委书记李鸿忠主持召开市委常委会会议，学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，讨论《天津市国土空间发展战略》和《关于进一步加强规划和土地管理工作的意见》。市委副书记、市长张国清，市人大常委会主任段春华，市政协主席盛茂林，市委副书记阴和俊出席。

　　会议指出，《指导意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹划定“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”三条控制线，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是加快形成绿色生产、生活和生态空间、推进生态文明建设的关键举措。要坚决服从中央部署要求，筑牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以最高标准、最严要求确保按照既定总体空间格局实施。

　　会议强调，编制《天津市国土空间发展战略》，是指导全市空间发展的顶层设计和各类开发保护建设活动的基本依据，是管长远、管未来、管全局的重大战略考量。要在不折不扣落实三条控制线的基础上，把天津发展放到全国发展大局之中、放到京津冀协同发展和环渤海区域发展的大战略之中，提升城市发展战略格局，准确把握天津作为区域发展战略的引擎地位，以高水准国土空间发展战略引领天津“一基地三区”建设，更好发挥辐射带动功能，服务全国发展大局。要充分体现新时代理念、新时代特色、新时代要求，科学把握人口规模、产业布局、环境承载力等要素，统筹城市区划，发挥好天津港口优势，大力推动生态文明建设，实现区域协同、全域统筹、空间重构、产业重塑、枢纽重组、生态重现，加快推动天津转型发展、高质量发展，打造开放活力之城、智能科技之城、幸福宜居之城、生态魅力之城。

　　会议强调，要深刻领会习近平总书记关于加强规划和土地管理工作重要指示，切实把习近平生态文明思想、新发展理念、高质量发展要求落实到我市规划土地管理工作全过程。一是坚持严管、真管、管好。严格落实市级层面对规划和土地的垂直管理体系，确保市、区、乡镇三级规划土地管理人员、机构、责任、经费落实到位，行政执法责任到位。二是压实属地党委、政府规划落实和土地管理主体责任。督促各区落实“战区制、主官上”，担起土地日常管理职责，确保管理无盲区无死角。三是强化规划权威性、严肃性。强化规划的“刚性”，突出法定约束力、强制性，加强控制性详规管理，避免规划修改随意性、盲目性，确保无规划不动土、无规划不建设；维护规划的“钢性”，严格执行规划，使规划成为不可触碰的“钢规铁矩”。四是以疾风厉势开展土地资源利用清理整治。严厉打击违法占用、逾期不开工等乱象，确保土地集约高效利用。

　　会议还研究了其他事项。