北辰区推动机制流程服务管理创新

　　北辰区行政审批局挂牌成立一年来，紧紧围绕服务经济社会发展，从机制、流程、服务、管理四个方面加大创新力度，大幅提高了审批效率和服务水平。今年以来，共受理审批和服务事项7066件，办结7034件，平均办理时限缩短近50%，提前办结率达到100%，审批效率位居全市前列。

　　推动机制创新，放大改革效应。建立审批监管信息推送平台，实现审批监管联动，加强事中、事后监管。建立网上办事大厅，推动行政许可事项全部开通网上申报功能，部分事项实现申报到审批全过程网上办理。建立便民专线服务中心，完成工单处理系统开发建设，实现便民专线工作制度化、规范化、标准化，确保全区便民专线工作处在全市前列。推动集中受理中心建设，实行集中受理、接办分离、内部循环的审批方式，实现受理权、审查权和批准权相分立。

　　推动流程创新，提高审批效率。优化审批流程，充分发挥相对集中审批优势，全部事项实现“一窗进、一窗出”一体化审批。压缩审批时限，企业投资项目从项目备案到取得开工证，累计审批时间20个工作日，核准类项目累计审批时间25个工作日，政府投资项目累计审批时间28个工作日。截至目前，共审批内资企业投资类项目106个,同比增长45.2%，总投资131.3亿元，同比增长88.1%;外资企业投资类项目14个，同比增长27.2%，总投资5500万美元；政府投资类项目285个，同比增长124%，总投资65.6亿元，同比增长100.3%。推进“一照一码一章一票”改革，“一票”实行当天办结。1-10月份，注册企业3086家，同比增长10.4%；注册资金142.7亿元，同比增长51.3%。

　　推动服务创新，促进项目落地。创新工作制度，制定《北辰区95平方公里基础设施提速审批的措施招法》；在全市率先推行联合辅导机制，促进项目快审批、早开工。创新工作方法，牵头组织相关部门上门服务，截至目前，共上门服务19次，服务项目42个，解决实际问题56个。建立无偿帮办“专业化”服务队伍，通过“政府买服务”的方式，成立了一支由14名工作人员组成的领办帮办服务队伍，为全区企业和群众提供无偿帮办服务。

　　推动管理创新，提升服务质量。加强队伍建设，全年共组织审批业务培训、礼仪培训、演讲比赛等活动20余次，开设法律大讲堂和道德大讲堂，干部职工素质不断提高。加强制度建设，出台《行政许可工作考核办法》、《内设科室和进驻部门效能考核办法》等20多项制度，窗口作风不断转变。加强标准化建设，完善审批服务标准，实行视音频监控和电子系统全过程效能监察，建立监控室和投诉受理中心，实现审批服务标准化，成为全市16个区县审批局中首家完成公共服务标准化认定的单位。审批局成立至今，群众满意率始终保持在100%。在“全国行政服务大厅典型案例展示”评选活动中成功入围全国“百优”服务大厅。