市社团局举办区县社会组织信用代码赋码工作培训班

　　1月15日，市社团局举办区县社会组织信用代码赋码工作培训班，市民政局党组成员、市社团局局长张宝甫出席并讲话。市社团局登记处、区县审批局有关同志共40余人参加会议。

　　按照民政部统一部署，2016年新年伊始，天津市已全面启动市本级社会组织统一信用代码赋码工作。为结合天津实际，扎实做好区县社会组织统一赋码的发放、变更，市社团局举办本次培训班。根据天津市审批制度改革统一部署，各区县2014年底已全部成立审批局，从2015年初开始负责区县社会组织登记工作；区县民政局负责日常管理，呈现登管分离工作格局。培训期间，登记处向各区县下发新的统一代码码段，对区县社会组织统一社会信用代码实施工作作出具体安排，并系统讲解18位统一代码切分码段生成方法和发放换证工作注意事项。已正式下发的《天津市社会团体管理局关于组织实施我市社会组织统一社会信用代码工作的通知》明确，全市社会组织换证工作将于2016年6月30日前基本完成。

　　就做好社会组织信用代码赋码工作、搞好区县社会组织登管衔接，张宝甫局长提出三点要求：

　　一是掌握赋码政策，确保顺利实施。“三证合一”，实行统一信用代码，既是简政放权、便民利民、优化监管的重大改革举措，也是政策性很强的全新业务。社会组织登记机关工作人员要认真学习研究掌握政策，既要向增量社会组织准确无误发放新证，更要统筹推进，周密部署，集中力量按期完成存量社会组织的换证工作。

　　二是把握本质特征，履行两大责任。社会组织不同于企业，其本质特征是社会性。做好社会组织登记管理工作，责任更重一筹。要履行好依法登记的法律责任，既要优化服务、简化程序，又要严格标准，把好入口；还要履行好政治责任，即按照中办发《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》要求，对新成立的社会组织，具备组建条件的，同步组建党组织。

　　三是聚焦改革目的，优化合作对接。“一颗印章管审批”是我市重大审批制度改革的创新之举，其直接目的是简化程序、便民利民，根本目标是既要放得开，又要管得好。我们必须深刻认识这一改革目的，按照国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，认真做好区县社会组织登管衔接工作。审批与民政部门要在社会组织名称、信息、档案等多方面优化合作对接，要从建章立制入手，理清权力边界，规范对接程序，确保及时衔接，避免出现对接和管理真空，密切配合,共同推进全市社会组织登记管理工作，优化社会组织发展环境。