天津市宝坻区强化三项举措 着力推进“一村一策”方案制定

　　在“一村一策”方案制定工作中，天津市宝坻区高度摆位，坚持将此项工作作为实现困难村帮扶目标、推动全区农村发展的有利契机，强化三项举措抓好推动落实，取得了明显成效，目前全区困难村“一村一策”方案制定工作基本完成。

　　一、强化组织领导

　　成立以区长李森阳为组长，区委常委、组织部部长张晓彬和副区长艾玉昆为副组长，区委组织部、区农委等16个部门为成员的宝坻区现代都市型农业和119个市级帮扶村发展工作推动组。推动组下设综合办公室，办公室主任由张晓彬兼任，并从相关职能部门抽调5名得力人员，负责具体日常工作。同时，着眼加强宏观管理，综合办公室又下设了项目指导和协调、资金保障和监管、用地保障、农田水利、劳动力转移就业培训、科技创新、土地流转共7个业务推动组，明确主体单位和职责任务，推动解决全区“一村一策”方案的制定与落实。要求并指导各街镇和区直有关部门逐级成立相应的组织机构，落实具体负责的分管领导、责任科室和具体人员，从而真正建立起以区为主体，街镇、村“两委”与帮扶组、技术帮扶组各负其责的“1+3”责任制，形成了多方用力、齐抓互促的工作格局。

　　二、强化宣传引导

　　注重把宣传发动贯穿“一村一策”方案制定工作始终，统筹谋划，多措并举，努力实现“三个确保”。确保认识高度统一，抓实抓好思想动员。11月25日，组织召开街镇、驻村工作组、市专家、区技术人员等四个层面人员参加的宝坻区技术帮扶困难村对接部署会议，阐明启动开展“一村一策”方案制订工作的目的意义，明确各自职责任务和工作要求，促使他们把思想和行动统一到这项工作上来。2月11日，组织召开宝坻区结对帮扶困难村工作座谈会，重点对“一村一策”方案制定工作进行再推动、再部署，进一步增强各级各部门的责任感和紧迫感。确保精神准确领会，抓实抓好学习传达。全市加快发展现代都市型农业促进农民增收工作会议召开后，第一时间将领导讲话文稿和相关文件传达到区直有关部门、各街道和各驻村工作组，要求认真学习领会。特别是对工作开展过程中市里相关的会议精神、工作通知、简报等信息资料，及时进行传达部署，确保新政策、新部署、新要求得到全面领会落实。确保氛围持续优化，抓实抓好信息报导。充分利用区“两台一报”、区“强村行动”办公室《工作动态》等新闻媒介，从不同层面报导“一村一策”方案制定方面的信息15条，总结推广先进典型和经验做法11篇，既介绍了全区整体工作开展情况，又提供了学习借鉴的典型案例，还有效激发了相关责任人员的工作热情。

　　三、强化协调推动

　　坚持领导带头。区现代都市型农业和119个市级帮扶村发展工作推动组组长、副组长靠前指挥，先后主持召开12次专题会议，研究部署工作；经常深入街镇、村调研指导，帮助分析解决工作中的难点问题，推动“一村一策”方案制订工作深入开展。建立专项组织。进一步细化项目指导和协调业务推动组责任分工，成立由农委、科委、林业局、种植业中心、畜牧水产中心、农机中心等职能部门主要领导牵头的6个指导协调组，每个组各安排一名科级干部作为联络员，根据单位工作职能和各街镇产业布局，分别负责协调指导4个街镇的“一村一策”方案制定工作。同时，成立由主管农业副区长为组长，区农委、财政局等部门共18名专家组成的评审组，负责对全区“一村一策”方案进行评审把关。建立例会制度。每周召开一次相关责任单位参加的工作例会，听取6个指导协调组工作开展情况汇报，及时总结经验，查找不足，共同研究制定针对性措施，着力把“一村一策”方案制订工作引向深入。