天津各区现场办公会现场议难题 会商促落实

　　2月2日，临近立春。冻土下孕育着新的生命。这一天，各区现场办公会的序幕在宝坻区正式拉开。

　　为切实把党的十九大精神学懂弄通做实，市委、市政府决定到16个区分别召开现场办公会，推动解决各区改革发展中遇到的重点难点问题。早在去年11月，市委、市政府就下发了通知，向各区征集需要市里协调解决的问题。经过梳理，总共118个，会前的沟通协调、上下对接同步推进。

　　宝坻区宝平公路东侧，京津中关村科技城14.5平方公里的土地面临动工。空旷的工地，风大、土多，最高气温零下1摄氏度。

　　下午四点半，在踏勘了工地现场后，宝坻开发区管委会9楼会议室成了一间“公堂”。市级领导、区级领导以及十几个市直部门、区有关部门负责同志围拢聚坐，开始“三堂会审”。

　　“今天这个会，咱就来个‘对簿公堂’，有难题就讲，有困难就说。”市领导开门见山，“不穿靴、不戴帽，不回避问题、不回避矛盾。只要是棘手的、重大的、未解决的，尽管端到桌面上来。”

　　“宝坻要抓住这个机会，每个人都说说，三言两语也能反映问题。有关部门‘拿票’入座，不用点名，问题归谁管，谁就主动认领。”

　　市领导简单开场，大家畅所欲言，兜上来的问题，都是急需解决的、制约宝坻高质量发展的具体问题。

　　“我们京津中关村这个项目，能不能与天津滨海—中关村科技园的政策一致？税收市级留成的，能否全部返还区财政？”没有客套，宝坻区负责人亮出问题。

　　“这个问题，我们原则上赞成！”市财政局负责人直来直去，“今后我市将由区域性税收返还，逐步向区域和产业相结合的税收返还政策转变，促进各区形成错位发展、均衡可持续的高质量发展。”在表态赞成的同时，还提出实质性建议：明确发展定位，建立准入目录，对符合区域产业定位的企业产生的税收，市级分享部分可以全留。

　　“在解决产业工人落户这块，我们能享受滨海新区政策吗？”又有人提问。

　　“这方面，滨海新区主要是‘双创’政策，企业上年纳税1000万元，可以解决10名员工落户。”市公安局领导回答。

　　“宝坻和滨海的情况不一样。中关村是新引进企业，谈何纳税？没有纳税，这个政策对于他们就是空谈。”市领导要求公安局和人社局抓紧研究，在“鸡”未长成时，如何解决“蛋”的问题。

　　现场办公会，为的是针对问题会商研究、拍板定夺。会议召开之前，市、区有关部门已对不少问题进行反复沟通、对接，在政策、法律允许的框架之下，提出了可行性的思路对策。

　　“医疗器械企业的资质认定周期比较长，因为这，我们要引进这方面的企业难度较大，这个问题咋解决？”中关村科技城项目负责人抢到话筒发言。

　　“这个问题有解！我们打算这么办。”市市场监管委负责人有备而来，“为了方便企业尽快投产，我们已与国家局沟通，我们提前进驻，将生产许可证和产品注册两证一起办，一是体现快，二是体现便利，确保在企业正式投产前，一切手续齐全。”

　　“现在各地对高端医疗器械的争夺很激烈，如果能办，一些企业才愿意来，如果办不了，他们可能会有别的选择。”

　　“你可以答应他们，我们能做到！”

　　“这个回答你还满意吗？”市领导不失时机的一句询问，让会场漾起笑声阵阵。

　　当面锣、对面鼓。一方面，解决了问题；另一方面，在探讨、激发和碰撞中，为思想松了绑，一些局限性思维也慢慢破框。

　　宝坻区提出，对引进的具有国家级和北京市市级资质认定的项目，为缩短周期，我市能否不再重新认定，只作备案？

　　“北京市的认定水平难道比我们低吗？他们认定完的，我们为什么还要重新认定？”市领导插话，国家级高新技术企业到天津来，我们热烈欢迎，国家级资质，这个名，我们虽然给不了，但给高新技术企业提供发展的便利，我们可以给。

　　三言两语，大家豁然开朗。面对基层存在的问题，不是张嘴说“不行”，而是在“怎么可行”上动脑筋。

　　“这次办公会，别开生面，直奔主题，市级层面的服务意识和效率，令人感动。”

　　“这个会，我们的收获最大，特别是在解放思想、体制机制创新方面，解决了我们最需、最急、最盼的问题！思想认识的统一和这些问题的解决，将助推宝坻经济高质量发展。”

　　宝坻区相关方面负责人纷纷发言。

　　“当问题出现的时候，办法早已经摆在那里了。”市领导说，“我们是奔着问题来的，改变作风，关键在于解决问题。有些问题，现场能解决，也有一些问题，需要的是调查研究、创新创造。”

　　着眼于实干，一场现场办公会，解决了问题，解放了思想，为全市树起了转变作风的标杆，接下来，就是一件件事去推动、去抓实，在具体事上下功夫，在方法论上做文章。

　　3个多小时悄然过去。宝坻区共提出5个方面、8个问题，都一一有了着落。

　　走出会议室，抬头望去，已是星光闪烁，一轮明月挂在天边。