津三家新医院今年内投入使用 推进分级诊疗制度

　　焦点话题·医疗卫生

　　职能部门回应

　　昨天，市人大代表、市卫生和计划生育委员会主任王建存表示，今年天津将兼顾城乡居民医疗服务需求，继续优化医疗卫生资源布局，推进分级诊疗制度，组建医疗联合体，让高水平的医务人员、高质量的医疗技术、高标准的医疗设备真正服务到市民家门口。

　　三家医院今年投入使用

　　按照“中心城区、滨海新区、周边区县”三大部分，更加合理地配置医疗卫生资源。今年，市第二儿童医院、医大总医院空港医院、环湖医院投入使用，完成天津医院二期改扩建、中医二附院迁址新建等项目，人民医院三期扩建、一中心医院新址扩建、肿瘤医院二期扩建、中心妇产科医院原址改扩建等项目开工建设，通过优化医疗资源布局，为百姓提供更加丰富的优质服务。加快发展社会资本办医，今年东方妇儿医院等相继建成开业，社会资本办医床位数占全市总数将达到25％。

　　推进分级诊疗制度 组建医疗联合体

　　在总结泰达心血管病医院改革经验的基础上，整体推进滨海新区改革试点工作，破除“以药补医”机制。推进分级诊疗制度，在一些区县组建医疗联合体并试点基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动就医模式。推动在区县中心医院建立医学检验中心、影像中心。加快发展健康服务业，培育拓展医养结合服务、康复医疗服务、健康管理和促进等健康新业态。

　　中医药服务将走进社区医院村卫生室

　　不断完善预约诊疗和无假日门诊服务体系，推动网上支付挂号费、社区医院为患者预约大医院专家号等工作，提高预约诊疗服务水平。进一步推动住院患者无陪护和营养包餐工作，探索护理员持证上岗管理机制，加快三级医院营养科建设。

　　做好中医“治未病”健康工程，加强中医医疗服务能力建设。实施基层中医药服务能力提升工程，2015年实现100%的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务，每个站（室）均能提供2项以上中医药适宜技术服务。通过各种便民惠民举措，提升患者就医感受。

　　“健康大讲堂”继续向市民免费开放

　　今年，天津还将完成300万受益人次的妇女儿童健康惠民服务和3.1万对计划怀孕的夫妇免费孕前优生检查项目。加大健康教育和健康促进工作力度，继续深入开展健康巡讲活动，做实“健康大讲堂”品牌项目，不断完善综合性健康教育传播平台和网络。开展健康促进区县试点建设及“天津市健康素养综合干预示范学校”创建活动。发挥健康教育专家讲师团作用，向市民普及健康知识，传播健康生活理念。

　　代表委员建议

　　近两年，天津公立医院发展迅速，扩建、迁址新建的大型三级医院硬件设施整体提升，带给了市民更加舒服的就医体验。不过，尽管公立医院面积在扩大、床位数在增加，却依旧难以满足市民的就医需求，挂号难现象仍然存在。

　　对此，参加政协十三届三次会议的市政协委员张金钟认为，主要问题在于天津基层医疗水平有待提升。大医院应偏重于看危重、疑难、复杂型疾病，而社区医院则应更多承担起常见病、多发病的诊治。他建议，社区医院要继续提升医师的诊疗水平，同时建立起转诊机制，畅通上下转诊渠道，让患者在短时间内得到匹配且有效的治疗。

　　参加政协十三届三次会议的市政协委员姜铁民则认为，消除现有公立医院存在的积弊，应引入大型私立医院与之竞争，从而在医院管理、行业规范、服务水平上，促进公立医院更新观念，更好满足市民的就医需求。