十一届市委第三轮巡视整改情况概览
食品集团党委
问题：“四个意识”不强。
整改：一是针对巡视组反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不力”问题，加强理论学习指导督查，修订两级中心组学习安排，定期开展理论培训，落实党组织书记学习督查责任，推动理论知识测试常态化，强化学习效果，增强政治意识。二是针对巡视组反馈的“‘落实提高发展质量和效益’重要要求不到位，食品主业不大不强问题仍未解决”问题，坚持贯彻新发展理念，开展“滚石上山、担当作为，大干150天”专题活动，解放思想，推动创新发展，推进系列现代农牧业大项目落地，提升产业规模，加强营销攻坚，扩大集团产品影响。加强风险防控机制建设，防范经营风险。三是针对巡视组反馈的“践行‘以人民为中心’的发展思想有较大差距，侵占群众利益问题仍有发生”问题，提高宗旨意识，加速推进农场职工房屋改造，妥善解决职工住房遗留问题，1个项目已经开工建设，2个项目土地收储计划已获政府批复，目前正在抓紧办理各项前期手续。
问题：领导核心弱化。
整改：一是针对巡视组反馈的“重大问题上把关定向有差距”问题，强化党对国有企业的领导，全面加强国有控股企业管理，健全控股企业党组织，将党的领导地位嵌入法人治理结构。完善托管企业管理办法，明确管理权责，确保党的领导全覆盖。二是针对巡视组反馈的“执行‘三重一大’决策制度不严格，对国企‘混改’等重要工作研究不够、落实乏力”问题，加强集团党委决策机制建设，完善议事规则，制定重大事项决策清单，履行党委前置研究程序。加强对“混改”工作的领导推动，确保完成二级企业“混改”任务，今年已完成对157户“僵尸企业”的清退任务，对剩余“僵尸企业”将继续分类施策、分步清退，加快推进集团一级“混改”。
问题：管党治党政治责任抓得不实。
整改：一是针对巡视组反馈的“净化政治生态工作缺乏力度”问题，加强政治生态建设，加强产业融合、文化融合，交流调整干部22名，形成净化政治生态任务清单并抓好落实，进一步抓实意识形态领域工作，进一步严肃党内政治生活。二是针对巡视组反馈的“选人用人工作和干部管理不够规范”问题，树立正确选人用人导向，开展选人用人工作专项检查，修订选拔任用、任职回避等选人用人制度，制定选拔任用工作制度汇编，进一步规范选人用人操作流程。对相关问题追责问责，降职2人，诫勉谈话6人，另正在对2人进行立案审查。
问题：全面从严治党意识不强。
整改：一是针对巡视组反馈的“对廉洁风险缺乏警觉，存在执纪监督宽松软”问题，增强纪律意识，逐级召开警示教育大会，全面开展重点岗位廉洁风险防控，严格事前请示报告，进一步规范线索处置和执纪审查工作流程。对相关问题追责问责，诫勉谈话3人，调离岗位1人，追回经济损失21.8万元。二是针对巡视组反馈的“违反中央八项规定精神和不作为乱作为问题仍然多发”问题，加强会议统筹，切实整治会风。加大问责力度，严肃整顿违反中央八项规定精神问题，对相关问题追责问责，行政处分2人，免职1人，诫勉谈话2人，另正在对1人进行立案审查。深入开展不作为不担当问题专项治理，发现问题线索18条，通报2起不作为不担当典型案例，党纪处分1人，免职2人，诫勉谈话2人。三是针对巡视组反馈的“‘四资一项目’运作不规范，生产经营领域廉洁风险大”问题，进一步完善土地房产管理办法、投资项目招标管理办法等制度机制，严肃整治土地管理、与民营企业合作领域不规范现象，加强项目投资及招投标管理，规范投资及招投标流程，防范国有资产流失风险。
同时，对巡视组移交的31件问题线索，已办结25件，正在立案审查3件，正在核实3件；对1个党组织进行问责，给予1人党纪处分，2人行政处分，运用监督执纪第一种形态处理12人。
国际经济技术合作集团党委
问题：对中央及市委指示要求学习宣传贯彻不彻底不深入。
整改：一是针对巡视组反馈的“党的十九大精神学习宣传贯彻不深入”问题，修订完善学习贯彻党的十九大精神实施方案；组织学习贯彻党的十九大精神专题学习培训班4场，参训党员干部200余人次；制作党建知识“口袋书”，对系统党员干部进行知识测试；对系统内基层党组织学习贯彻党的十九大精神情况进行督查。二是针对巡视组反馈的“对习近平总书记‘着力提高发展质量和效益’重要要求理解的不深、把握的不牢，在企业长远发展上用力不足”问题，推进优质项目，盘活存量资产，拓宽融资渠道，严控各项费用；完善《集团2018-2020年滚动发展规划》。
问题：党的领导核心作用弱化。
整改：一是针对巡视组反馈的“党的领导核心作用弱化”问题，修订《集团“三重一大”决策实施意见》，严格执行程序；完善《集团薪酬管理办法》，调整薪酬标准，对违规问题坚决予以纠正，所涉干部退还多发部分工资0.72万元；修订《集团资金支付管理办法》，规范集团对外融资和资金支付行为，强化内部管控。二是针对巡视组反馈的“净化政治生态用力不足”问题，深入开展自查自纠，强化政治意识；重新组织召开增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会；撰写典型案例剖析材料，召开警示教育大会，全面净化集团政治生态。三是针对巡视组反馈的“在一些事关企业发展稳定的问题上不作为不担当”问题，深入基层开展调研，提出项目建设原则，帮助加快做好项目建设；以市委通报问责的领导干部典型案例为鉴为训，深入开展不作为不担当问题的警示教育和专项治理。
问题：党的建设存在薄弱环节。
整改：一是针对巡视组反馈的“落实意识形态工作责任制存在空白点”问题，制定《关于进一步加强和改进集团系统党的新闻舆论工作的实施办法》，形成意识形态长效机制；制定《关于落实“三会一课”制度的指导意见》；加强对基层党组织党员学习工作的指导，加强宣传工作和正向舆论引导，建立意识形态工作长效机制。二是针对巡视组提出的“基层党建虚化的问题依然突出”问题，制定《集团系统基层党建工作巡查暂行办法》，对基层党组织开展党建工作巡查；组织基层党组织对2016年以来历次民主生活会、组织生活会材料进行全面自查，指导基层党组织召开本轮巡视整改工作专题民主生活会和组织生活会。
问题：全面从严治党“两个责任”缺位。
整改：一是针对巡视组提出的“党委‘主体责任’意识淡漠”问题，修订《党委会议事规则》，主动接受同级纪委监督；听取二级党组织落实从严治党主体责任情况汇报，基层党组织班子成员就落实“一岗双责”情况作出专题报告；约谈重要岗位、重点单位负责人，压实整改责任，推动巡视整改工作；责令落实“一岗双责”不力的2名党员干部作出深刻检查；召开专题党委会，对2015年专项巡视移交的问题线索调查核实结果重新进行集体研判。二是针对巡视组反馈的“监督执纪问责宽松软”问题，加强对纪检监察干部专题学习培训；对2015年巡视反馈的公款转存个人账户等问题处理情况进行通报；对巡视反馈问题所涉及人员进行问责，批评教育3人，提醒谈话2人，书面检查1人，诫勉2人。三是针对巡视反馈的“对‘四资一项目’管控不严”的问题，制定《集团关于开展应收账款大清理专项行动实施方案》，大力推进应收账款清欠工作；下发《关于严格控制贸易业务经营风险的通知》，明确要求进一步强化监督，避免出现岗位廉洁风险隐患，严禁各级企业“一把手”单独把控业务。
问题：对十届市委巡视反馈问题整改不彻底。
整改：一是针对巡视组反馈的“在巡视整改问题上表态调门高、行动落实差”问题，提高政治站位，向市委作出检查，并召开整改专题民主生活会进行深入查摆和反思。二是针对巡视组反馈的“对虚假政绩观、‘四风’及资产资金风险等整改不彻底”问题，约谈相关单位主要负责人；相关人员退回违规资金16.8万元；制定《贯彻落实中央八项规定精神及实施细则的实施方案》《集团资产减值准备财务核销管理办法》等制度；制定《集团固定资产管理办法》，系统内企业进一步做好固定资产盘点及账务清理工作。
同时，对巡视组移交的7件问题线索，已办结5件，正在办理2件；提醒谈话1人。
水务集团党委
问题：政治意识不强，贯彻落实中央重要决策部署不深入。
整改：一是针对巡视组反馈的“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”问题，集团公司各级党组织以理论中心组学习、“三会一课”、举办培训班、宣讲等形式开展学习活动，针对学习宣传阵地不健全等问题，对3个党组织和26名相关责任人进行问责。二是针对巡视组反馈的“用新理念引领新发展意识不强，提高发展质量和效益乏力”问题，以自学、集中研讨等形式系统学习新发展理念的科学内涵，切实增强以新理念引领新发展的政治自觉，对标全市经济社会高质量发展要求进一步完善“十三五”规划，细化“混改”、全面提质增效、标准化建设等任务指标，强力推动落实。三是针对巡视组反馈的“服务意识不够，‘以人民为中心’发展思想不牢固”问题，完善打造让人民满意的供水服务体系，制定和落实客服、营业、售水等17项管理措施，推动供水服务标准化建设和网格化管理，着力提升服务品质。
问题：领导核心作用弱化，把关定向缺失。
整改：一是针对巡视组反馈的“落实市委重要部署不到位”问题，对市委部署重点任务、印发文件落实情况进行全面排查，开展主体责任落实情况专项检查，加大“混改”推动力度，确保市委重点部署要求落实到位，并对未按要求制定国企党建工作方案的党组织和相关责任人进行问责。二是针对巡视组反馈的“谋划发展方向不清晰”问题，进一步明确未来三年改革发展思路，细化调整二级单位“十三五”规划，加强宣传贯彻，以清晰的目标和思路引领发展。三是针对巡视组反馈的“组织力领导力弱化，大局意识不强”问题，立足改革发展大局，加强思想政治工作，出台思想引领工作方案，深入基层持续用力推动重点任务落实，以正确的舆论导向引领干部职工思想，以实际工作成效凝聚人心、汇聚力量。四是针对巡视组反馈的“对党的全面领导认识不清，固本强基观念不牢固”问题，全面排查“三重一大”议事决策制度制定和执行情况，二三级单位修订议事决策制度，充分发挥基层党组织对重大经营管理事项前置把关作用，并针对基层党组织决策程序不规范等问题，对3个党组织6名相关责任人进行问责。
问题：推进政治建设不力，基层党建虚化弱化。
整改：一是针对巡视组反馈的“党内政治生活质量不高”问题，出台和落实民主生活会实施细则和监督办法，从严从实召开巡视整改专题民主生活会，从严抓好组织生活会，并针对组织生活会打折扣等问题，对6个党组织67名相关责任人进行问责。二是针对巡视组反馈的“基层党建重形式轻效果”问题，严格落实《进一步抓实基层党支部建设的实施意见》，对所有基层党支部建设和发挥作用情况开展全覆盖式检查，系统查找和解决基层党建弱化问题，并针对学习教育测试不规范等问题，运用监督执纪第一种形态对7名相关责任人进行问责。三是针对巡视组反馈的“选人用人不规范”问题，严格落实选人用人各项规定，全面开展检查和治理，并针对以座谈会形式代替干部考察等问题，对2个党组织16名相关责任人进行问责。
问题：全面从严治党不力，违反中央八项规定精神和“四风”问题犹存。
整改：一是针对巡视组反馈的“党委主体责任未有效落实，纪委监督责任有缺失”问题，召开党组织书记和纪检监察负责人专题会议，开展专项检查和治理，强化责任意识，健全各项制度，推动“两个责任”落实。二是针对巡视组反馈的“‘四资一项目’管理有疏漏”问题，制定专门整改方案，长效常态规范管理，并对未经审批将厂房转租问题的1名相关责任人进行问责。三是针对巡视组反馈的“对十届市委巡视反馈问题整改不力”问题，逐项制定整改措施，持续用力抓落实，11项整改不到位问题已完成。针对“两学一做”学习教育不严不实等问题，对6个党组织81名相关责任人进行问责。四是针对巡视组反馈的“不作为不担当问题专项整治浮于表面”问题，对确保安全供水等12项重点任务进行专项督查，对查处问责情况和“零报告”单位党组织进行通报。及时纠正问责不到位问题，对工程未批先建问题中应问责未问责的3名相关责任人进行问责。
同时，对巡视组移交的30件问题线索，全部办结，给予1人党内警告，1人党内警告并调整职务，1人党内严重警告并撤销党外职务，1人党内严重警告，1人撤销党内外职务，1人诫勉谈话，1人通报批评。
农商银行党委
问题：政治站位不高，发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用不到位。
整改：一是针对巡视组反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神缺少知行合一有力举措”问题，强化“四个意识”，践行“两个维护”，确保政令畅通。落实中心组学习制度，把学习贯彻中央和市委决策部署作为政治任务来执行。巡视整改期间，银行党委以党委会和理论中心组学习等方式，专题学习研究部署党建工作30次。二是针对巡视组反馈的“领导作用表象化，议大事抓关键聚焦不够”问题，强化党委“把方向、管大局、保落实”领导核心和政治核心作用，规范“三重一大”决策工作机制和党委会、行长办公会议事规则，厘清党委会研究决策与参与决策的事权范围。制定加强党的建设工作实施办法，确定三年发展规划；合理制定增资扩股方案，积极联系意向投资者，全力推进“混改”工作。三是针对巡视组反馈的“偏离农商银行定位，推动发展不力”问题，强化经营定位，贯彻落实乡村振兴战略，加快推进普惠金融业务发展，坚持扶农助小；健全风险管控制度，着力提升资产质量。
问题：政治意识不强，加强党的建设缺乏深入推动措施，短板明显。
整改：一是针对巡视组反馈的“净化政治生态不力”问题，制定加强党内政治文化建设的措施，完善基层党建检查考核指标，加强党委对意识形态和宣传思想工作的领导。组织“‘肃清黄兴国恶劣影响’打不得半点折扣”主题学习教育活动，召开净化政治生态专题组织生活会。强化党员干部纪律规矩意识，严肃查处跑风漏气问题。治理圈子文化，对4名存在人脉关联的干部进行岗位调整。二是针对巡视组反馈的“选人用人存有乱象”问题，规范领导干部选拔任用程序，落实员工知情权、参与权和监督权，防止“带病提拔”和“带病上岗”。建立重要岗位轮换机制，落实交流轮岗计划。完善退出管理岗位人员政策，优化行员等级档次设置和晋升规则，增强干部员工获得感。三是针对巡视组反馈的“党内政治生活缺乏严肃性”问题，落实民主生活会实施细则，强化党委、纪委对基层党委民主生活会的指导、审核和监督。对召开民主生活会不严肃的1家单位，责令重新召开。指导5个党总支和151个基层党支部按期完成换届选举工作。组织入党积极分子专题培训，严把政治首关。
问题：政治担当不足，推进全面从严治党履责不严，管党治党宽松软。
整改：一是针对巡视组反馈的“主体责任、监督责任落实不到位，存在不作为不担当”问题，完善落实全面从严治党主体责任制度体系，强化运用监督执纪“四种形态”，加大对违纪违规党员问责力度。制作警示教育典型案例汇编和宣传展板，用身边事教育身边人。开展不作为不担当问题专项治理中期推动，整改问题267个，通报3起典型问题。二是针对巡视组反馈的“落实中央八项规定精神不严格，‘四风’问题禁而未绝”问题，从严管理全行性活动，严禁组织行内庆典。检查津贴补贴、奖金发放情况，规范津贴补贴、奖金发放方式，退缴超标准支出和违规发放的费用23万元。三是针对巡视组反馈的“‘四资一项目’监管不力，国有资产流失和廉洁风险并存”问题，开展信贷业务专项审计，整改期间问责不良贷款违规责任人67名。制定员工行为守则，全员签订廉洁从业承诺书。严格执行集中采购制度，提高项目采购透明度。规范基建项目管理，严防廉洁风险发生。
问题：推动十届市委巡视整改措施不实，用力不足。
整改：针对巡视组反馈的“深入推动十届市委巡视整改措施不实，持续用力不到位，存在敷衍整改、整改不力现象”问题，作出深刻检查，对7项问题全部进行认真整改。总行党委把巡视整改作为长期性任务、常态化工作来抓。梳理现有制度，确保制度可执行可落地。强化员工违规行为责任追究，坚持从严问责。加强员工综合评价考核，提高行政办公效率，落实重点工作督查督办机制。严格费用管理，强化报账环节管控，办公用品和低值易耗品实行总行统一采购，杜绝虚假开支。
同时，对巡视组移交的10件问题线索，已全部办结；免职1人，行政处分2人，批评教育3人，另正在对1人进行立案审查。
滨海农商行党委
问题：政治站位不高，发挥党组织的领导核心和政治核心作用不够有力。
整改：一是针对巡视组反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题，制定《党的十九大精神党员学习教育三年规划》，持续推动各级党组织在学懂弄通做实上下功夫；组织全行180名党组织书记和中层干部以及640名党员参加党的十九大精神专题培训。二是针对巡视组反馈的“落实中央和市委部署要求有差距”问题，坚定回归服务实体经济，落实地方金融企业政治责任，对国企转型升级年内累计发放贷款103.38亿元，小微企业、普惠金融累计发放贷款152.11亿元。三是针对巡视组反馈的“推动企业高质量发展乏力”问题，重新制定“2018—2020三年发展战略规划”，细化量化“提质增效三年行动方案”，加快推进企业“混改”。
问题：政治意识不强，加强党的建设成效不明显。
整改：一是针对巡视组反馈的“净化政治生态力度不够”问题，制定2018年全面净化政治生态实施方案，开展“净化政治生态、培育良好政治文化”大讨论活动；完善加强干部员工行为管理的相关制度和办法；开展干部选拔工作结果排查和年度中期评价工作，对“等靠要”思想无明显改进的6名干部做出免职或降职处理。二是针对巡视组反馈的“党内政治生活不够规范”问题，制定“两级党组织民主（组织）生活会实施细则”，党委和30个党组织召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会。党委书记对中层主要负责人开展履职谈话，并约谈相关责任人。三是针对巡视组反馈的“党组织建设力量不够强”问题，强化“党的建设+”机制，制定提升党组织领导力、组织力指导意见，实施党的建设考核“一票否决”，强化党建引领保障，推进党建与经营管理深度融合。
问题：政治责任担当不足，深入推进全面从严治党落实落地不够。
整改：一是针对巡视组反馈的“落实‘两个责任’措施不够有力”问题，重新修订落实“两个责任”实施意见和责任追究办法，严格落实各级领导班子定期汇报、党建述职考核和年度述职述责述廉制度，压实各层级责任。二是针对巡视组反馈的“推动不作为不担当问题专项治理工作迟缓”问题，建立担当作为的激励约束机制，制定正向激励和容错免责措施，调动干部担当作为的积极性。强化警示教育，今年以来对14名不作为不担当问题责任人进行问责。三是针对巡视组反馈的“执行中央八项规定精神不严格，‘四风’问题依然存在”问题，对近两年来费用管理使用情况开展排查，给予3人党内警告、4人通报批评，清退违规费用4990.5元；完善公车管理、履职待遇等制度和措施，进一步规范和加强监督。四是针对巡视组反馈的“在信贷、资金管理方面存在监管缺失和廉洁风险隐患”问题，制定合规管理实施方案，加强警示教育，改革信贷管理模式，实施信贷审批集中上收，强化科技支撑，严格落实财务制度。
问题：十届市委巡视整改落实未到底到边，持续用力不到位。
整改：针对巡视组反馈的“抓巡视整改工作力度韧劲不够，存在敷衍整改现象”问题，汲取教训，向市委作出书面检查；开展“回头看”，将两轮巡视反馈问题同步推进落实，一并完成整改，自觉接受群众监督，完善制度6项，给予3人党内警告。
同时，对巡视组移交的13件问题线索，已办结11件，正在初核2件；给予3人党内警告，运用监督执纪第一种形态处理1人。
渤海证券公司党委
问题：政治意识不强，党组织的领导核心作用发挥不充分，思想政治工作在企业弱化。
整改：一是针对巡视组反馈的“学习宣传贯彻党的十九大精神不认真，贯彻全国金融工作会议精神不深入，肃清黄兴国恶劣影响不到位”问题，制定专门工作方案，以理论学习中心组、专题培训班、经验交流会、知识测试等形式，组织全体党员干部职工再次全面系统学习党的十九大精神。围绕学习贯彻全国金融工作会议精神开展“抓党建促发展”学习交流，制定投行业务发展规划，在投行、债权、资管、场外市场、基金业务等领域多点发力，支持天津经济发展。深化肃清黄兴国恶劣影响工作，开展主题党日和交流研讨，深挖圈子文化、码头文化、好人主义的严重危害，持续净化政治生态。强化追责问责，综合运用监督执纪第一种形态，对存在履职尽责不到位等问题的60名相关责任人进行处理。二是针对巡视组反馈的“发挥党组织把方向、管大局、保落实作用不明显，战略谋划不够，做强做优做大国有企业的使命感不强”问题，制定《渤海证券公司党委关于加强政治引领充分发挥领导核心和政治核心作用的意见》和《渤海证券参与京津冀协同发展和“一带一路”建设意见和建议》；做好市场化选聘职业经理人改革试点工作，选优配强经营班子，加大优秀人才招聘力度，提高经营能力。三是针对巡视组反馈的“‘三重一大’制度落实不力”问题，修订完善有关制度规定，明确大额资金使用标准，严格决策流程，强化督察督办，确保决策科学民主。修订完善“三重一大”等制度19项，并对存在违反工作纪律的1名直接责任人给予党内警告、行政降职处分。
问题：政治站位不高，抓企业党建重形式轻内涵，党内政治文化建设存在薄弱环节。
整改：一是针对巡视组反馈的“党的工作和业务经营融合度不高，党员教育管理有盲区”问题，修订完善基层党建考核等4项制度，强化党员教育管理，将党建考核占总体绩效考核的比例提高到30%，切实做到党建与业务工作两手抓、两手都要硬。二是针对巡视组反馈的“民主生活会缺少辣味，执行双重组织生活制度随意性大”问题，制定专项工作举措，召开巡视整改专题民主生活会，坚决反对好人主义，做到开诚布公、红脸出汗；制定《关于督促班子成员参加双重组织生活的措施》，定期统计情况，督促检查。三是针对巡视组反馈的“抓意识形态工作主动性不强，不作为不担当问题专项治理走过场”问题，认真落实意识形态工作责任制，明确由党委宣传部主抓意识形态工作，开展专题培训，对9名存在抓意识形态工作站位不高等问题的责任人给予党纪或其他处理；强力推进不作为不担当问题专项治理，畅通举报渠道，建立月报机制，加强对子公司专项治理工作的指导，对6名存在不作为不担当问题人员给予党纪或其他处理。四是针对巡视组反馈的“重物质奖励轻思想教育，执行选人用人制度不严肃”问题，进一步健全完善激励机制，推进职级体系改革，加强人才队伍建设，严格执行组织人事制度规定，加强干部人事档案审核管理。
问题：政治担当不够，落实全面从严治党要求不够有力，巡视整改没有横到边纵到底。
整改：针对巡视组反馈的“‘两个责任’没有落实，纪委对违纪问题缺少敢于亮剑的态度，存在变相发放补贴问题”，开展专项巡察，清退违规发放的奖金、补贴，持续正风肃纪，追责问责15人，努力营造风清气正经营环境。
同时，对巡视组移交的8件问题线索，已全部办结，对2人给予诫勉谈话，对2人给予批评教育。
天津银行党委
问题：发挥党委领导核心作用不充分。
整改：一是针对巡视组反馈的“引领企业高质量发展方面存在差距”问题，修订天津银行战略规划，强化“质量第一、效益优先”理念，确立“六个银行”发展愿景和“转型+创新”双轨战略，大力推动“十大工程（2.0版）”建设，提升防范和化解金融风险，服务实体经济能力。二是针对巡视组反馈的“贯彻落实中央精神和市委要求标准不高、落地不实，学习党的十九大精神存在形式化现象”问题，修订党委理论中心组学习细则，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想等专题学习，推动党的十九大精神入脑入心。三是针对巡视组反馈的“解决企业发展困境创新实践不够、管控力度不大”问题，改革信用审批体制，建立风险防范“三道防线”。制定贷前、贷中、贷后管理等10项制度。举办7期风险管理培训，提升审查审批工作水平。加强风险高发领域管控，组建专业化资产保全团队，多措并举化解不良资产，超额完成全年计划。加大高风险资产业务问责力度，党内问责133人次，经济处罚1174.42万元。四是针对巡视组反馈的“执行‘三重一大’制度随意”问题，完善制度体系，规范决策程序，对基层党委开展全覆盖检查。
问题：党建工作弱化、形式化现象不同程度存在。
整改：一是针对巡视组反馈的“党内政治生活不严肃”问题，总行党委和9家基层党组织分别召开专题民主生活会（组织生活会），认真严肃开展批评和相互批评。二是针对巡视组反馈的“基层组织建设存在薄弱环节”问题，完善意识形态、基层党建、纪检监察等20项制度。通过培训、示范课、工作清单、党建巡查等多种方式，提升基层党建工作水平。三是针对巡视组反馈的“干部队伍建设有短板”问题，成立人才工作领导小组，完善人才队伍建设5项制度，形成人才引进、使用、培养工作机制。开展核心人才盘点，分类教育培训，大力引进人才。启动后备干部库建设，畅通干部“能上能下”渠道，优化人才队伍结构。
问题：履行全面从严治党“两个责任”不到位。
整改：一是针对巡视组反馈的“在严和实、深和细上用气力不够”问题，明确全面从严治党领导小组成员职责，建立完善落实从严治党主体责任、党委巡察等制度。通过专项检查、季度抽查等方式促进责任落实。二是针对巡视组反馈的“巡视整改不彻底”问题，深刻反思，认真研究，扎实推进，按期完成了3项整改任务。三是针对巡视组反馈的“监督执纪问责有差距”问题，调整基层党委职责分工，纪委书记专司纪检工作。增加纪检监察人员，扩充纪检监察力量。完善工作机制，做到业务问责与党纪处理或行政处分同步推进。四是针对巡视组反馈的“执行中央八项规定精神不到位”问题，修订完善招待费、工会经费、办公用房等制度，防范廉洁风险，问责11人次。五是针对巡视组反馈的“治理不作为不担当的认识不高，缺乏严肃要求、重拳整治”问题，开展专项督查，严肃查处不作为不担当问题，问责7人次。
同时，对巡视组移交的30件问题线索，已全部办结，诫勉谈话4人，谈话提醒3人。
