双城间绿色生态屏障规划公示

　　到2021年，屏障区内蓝绿空间占比达到65%，一级管控区森林覆盖率达到20%，一级管控区建设基本完成，二、三级管控区建设水平大幅提升，生态屏障雏形基本形成，初步显现出“生态屏障，津沽绿谷”特色风貌

　　本报讯（记者 陈璠）为切实贯彻落实习近平生态文明建设思想、市第十一次党代会做出的加强滨海新区与中心城区中间地带规划管控，建设绿色森林屏障的战略决策和《天津市人民代表大会常务委员会关于加强滨海新区与中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障的决定》，市规划和自然资源局组织编制了《天津市双城中间绿色生态屏障区规划（2018-2035年）》方案，自今日起向社会公示。

　　根据规划的总体目标，屏障区总面积736平方公里，现状水域、林草地、农用地、建设用地内绿地等蓝绿空间占总用地的62%。通过联通天津北部盘山──于桥水库生态建设保护区、中部七里海──大黄堡生态湿地保护区、南部团泊洼──北大港生态湿地保护区，构筑京津冀环首都生态屏障带；优化城市结构，避免连绵发展；以生态环境提升促进绿色创新发展，将双城中间绿色生态屏障区建设成为“生态屏障，津沽绿谷”。到2035年，实现屏障区内蓝绿空间面积占比不低于70%（远景2050年达到80%）；一级管控区森林覆盖率不低于30%；地表水主要指标达到Ⅳ类，局部达到Ⅲ类；保障生态和农业年用水量3.21亿吨；生活垃圾处理率达到100%。

　　根据规划布局，屏障区规划形成“一轴两廊两带三区多组团”的总体空间格局，呈现“水丰、绿茂、成林、成片”的生态景观特色。

　　一是重塑津沽水生态环境 践行海绵城市理念，建立多源共济的水源保障系统，保障规划期末生态和农业年用水量3.21亿吨；改善地表水质量，主要指标从现状劣Ⅴ类达到Ⅳ类，局部达到Ⅲ类；加强水系联通成网，实现南北水系贯通。

　　二是构筑津沽绿色森林屏障，大幅提高森林覆盖率 一级管控区森林覆盖率由现状7%提升到30%。采取“台田”法式，在规划生态廊道内集中绿植。林相设计因地制宜，采用当地树种，适宜生境。

　　三是重现津沽鱼米之乡风貌 保障屏障区基本农田面积不变，推广小站稻种植，鼓励节水型和具有生态景观功能的经济作物种植。

　　四是重塑湖泊湿地涵养功能 充分发挥湿地生态净化功能，消减有机污染物，新增湿地总面积约28.8平方公里。涉及古海岸与湿地国家级自然保护区贝壳堤区域严格按照国家相关法律法规规定执行。

　　五是重现物种多样性 创造适宜动植物栖息活动的生境，构建滨水栖息地，保障水质；种植多养植物，保障食物；创造隐秘条件，保障栖息；保留、建设生态通道，提供生物通行空间。

　　六是重回诗意田园 保障生态廊道形成，拆除已实施城镇化的旧有村庄，复垦复绿。尚未纳入城镇化村庄，实施乡村振兴战略，留住乡愁。

　　七是建设高质量发展绿谷 取缔散乱污企业和低效园区，实施生态修复。实施低效制造业转移，以绿色发展引领区域智能创新发展。发展生产型和生活型服务业，重视历史遗存的合理利用，依法对各级文保单位进行保护，发展文旅产业。

　　八是建设低冲击影响的基础设施 塑造亲近自然、绿色出行的环境，围绕生态廊道构建游览路、林间路和田间路三级生态道路系统，形成五横两纵的游览路主骨架。同时，为保障蓝绿空间占比，通过缩减规模、调整断面等措施优化原规划干道系统。建设小型生态型基础设施，实现低碳排放。

　　规划通过一张总图，八个方面，六个分区规划，保障生态屏障区实现“双城生态屏障、津沽绿色之洲”的规划愿景。

　　根据屏障区近期建设规划，到2021年，屏障区内蓝绿空间占比达到65%，一级管控区森林覆盖率达到20%，一级管控区建设基本完成，二、三级管控区建设水平大幅提升，生态屏障雏形基本形成，初步显现出“生态屏障，津沽绿谷”特色风貌。

　　为确保屏障区建设初见成效，优化生态品质，重点开展海河生态芯滨河绿带、古海岸生态绿廊（北段）、古海岸生态绿廊（南段）、津南卫南洼湿地片区、滨海官港森林公园、津南绿芯、金钟河湿地片区、西青生态绿廊八个重点地区建设，涉及用地面积约200平方公里，基本形成一级管控区“天”字形主骨架。同时，为加快实现生态屏障区各专项规划目标，指导各区建设，重点实施造林绿化、水生态环境治理、高标准农田建设、人居环境整治与乡村振兴、旅游发展、道路交通建设、生态基础设施建设、拆迁与生态修复、污染治理、综合监管等十项工程。通过近期建设，双城中间生态屏障基本形成，并联通天津南北两大湿地和生态系统，构建贯穿天津南北的生态廊道，成为京津冀环首都生态屏障带的重要组成部分。

　　此次规划公示时间为2019年4月23日起至2019年4月30日止，意见反馈可致电88378119，或将意见发至[email protected]邮箱。