市发展改革委主任解读天津”十三五“发展目标
天津北方网讯： 市委十届八次全会审议通过了《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了未来5年天津发展新的蓝图。目标提出，“十三五”时期，全市生产总值年均增长8.5%，基本实现“一基地三区定位”，全面建成高质量小康社会。“8.5%”的GDP年均增速是如何确定的？经济发展的预期目标如何实现？
“十三五”期间，本市提出了生产总值年均增长8.5%的目标，高于全国平均增速6.5%2个百分点，但低于“十二五”期间本市地区生产总值年均实际增长12.3%。那么“8.5%”的GDP年均增速是如何确定的？市发展改革委主任肖松解释说：“这个目标是通过反复测算反复平衡来确定的，既积极，又是通过努力完全可以实现的。我们测算未来五年，工业每年能增长8.3%左右，服务业能够增长8.8左右，这样完全可以支撑8.5的速度。从需求角度看，未来五年的固定资产投资可以达到6万个亿，消费可以增长10%，进出口虽然现在全球经济形势不好能够增长5%左右。这样三大拉动也完全可以支撑8.5的速度。”
在我国经济发展进入新常态，经济发展方式加快转变的背景下，如何实现经济发展的预期目标。肖松说：“首先要靠创新，在未来五年几个创新驱动大的指标上，我们确定的也比较积极的，比如说RND，研发投入，我们确定的是3.5，比十二五要提高0.5个百分点；科技型中小企业的发展要进入换挡升级阶段，要形成5000家小巨人企业，其中有相当一批要实现能力升级、规模升级，发挥在创新驱动方面的主体作用。第二要下更大力量进行结构调整，我们现在一方面要化解过剩产能，做减法减包袱，另外就是大力发展先进制造业和高端服务业，做加法，提高核心竞争力，实现有质量有效益的发展。未来五年我们的先进制造业占工业比重要达到70%，这比十二五要提高20个百分点，服务业占总量比重要达到55%，比十二五要提高四个百分点。第三是要持续加大环境保护的力度，未来五年在持续治理大气污染、水污染，在加大绿化力度上，我们都要进一步加大投入。第四就是基础设施的建设，像轨道交通、公路、机场、港口，还要迈出新的步伐，十三五我们在高速铁路建设上要新开工天津到北京的第二条高速铁路，我们东南西北都能有快速通达的高速铁路网，我们港口的能级，机场的能级，都会得到全面的提升。再一个，我们还要下更大的力量投入到民生领域，增加老百姓的获得感，让老百姓能够享受到改革和发展的成果。”
经过全市上下的共同奋斗，到“十三五”末，本市将基本实现全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区的定位，全面建成高质量小康社会。肖松表示，实现经济社会发展的目标，要把改革和开放作为引领发展的动力。
肖松：“一个靠更大力度的改革去释放红利，比如行政审批制度改革我们搞了十个一，对外开放体制机制改革我们高水平建设了自贸区，十三五我们围绕经济领域、社会领域、生态领域、民生领域还要持续加大改革力度，不断释放新的改革红利。另外一方面靠更高水平的开放，我们十三五在继续深化自贸区改革和国际先进贸易规则接轨，全面融入一带一路建设，全面加快京津冀协同发展步伐等方面，要进一步加强开放力度，更多企业高水平走出去，进一步提高对外贸易的质量和水平，要做一篇对外开放的大文章。”
