市司法局“一制三化”推动“放管服”改革

　　市司法局自进驻市行政许可服务中心以来，始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众“办事难、办事慢、跑路多”等问题，通过“一制三化”推动“放管服”改革，切实提高群众办事满意度。

　　一是积极推行标准化审批服务，真正实现公平、公正、公开，切实提高服务水平。按照《天津市行政许可事项操作规程总则》的要求，认真梳理并制定所有事项标准化操作规程，真正做到所有行政审批事项均有法可依、有规可循，确保审批工作透明度；严格落实“首办负责”，一次性准确全面地向申请人告知办理程序、申请条件和办结时限等全部内容。对于不属于本部门受理的事项，也明确具体地告知申请人受理部门和窗口，实行“一个干部管到底”，确保审批工作责任到人；认真落实工作人员20条守则，做到“四个到位”“五个一样”“三个有声”，确保审批人员服务规范化。

　　二是深入推进便民化审批服务，真正实现材料更少、时间更短、效率更高。积极推动“五减少一承诺”制度。减环节，律师事务所及分所设立许可中的现场踏勘环节全部取消。减材料，4个许可事项共减少申请材料30项，占申请材料总要件数的37.97%。减时限，司法鉴定人执业核准、律师执业审核、律师事务所及分所设立的审批时限均压缩为5个工作日，较法定审批时限压缩75%。公证员执业许可的审批时限压缩为7个工作日，较法定审批时限压缩65%。推进“容缺后补、承诺审批”，确认容缺承诺的材料数占总要件数的24.49%；持续推进“减证便民”工作考核。凡是没有法律法规、规章设定依据的，一律取消。凡是可以通过单位内部调查或信息共享方式办理的，一律取消；积极落实预约审批服务。审批处工作人员办公电话、手机号码统一对外公布，为申请人提供24小时预约服务。实行中午值班接待制度，确保一个窗口和一名工作人员值班接待，充分展现“窗口”工作人员饱满的工作热情和良好的精神风貌。

　　三是大力拓展智能化审批服务，真正实现方便快捷、公平普惠、优质高效。大力拓展互联网+审批服务，全面推进“最多跑一次”改革。推行行政许可事项“网上办”。申请人可通过天津市行政审批服务网进行网上申报，同时可以通过微信传输申请材料，切实做到让数据多跑路，群众少跑腿；提供EMS免费邮寄服务。用快递形式向申请人寄发审批结果——证件及决定书，避免群众来回跑路，用智能化手段提高工作效率和服务水平；互联互通，信息共享。通过数据信息查询方式快速获取相关信息，切实减少申请人办事提交的各类证明。

　　市司法局按照鸿忠书记“倾注感情办、尽心竭力办、痛痛快快办”的要求，着力塑造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，争当改革排头兵，做好服务店小二，激发担当实干精神，为营造一流营商发展环境提供坚强保障。