虚心向人大代表问计营改增 让企业暖心安心更有信心
全国两会期间，受国家税务总局党组书记、局长王军委派，税务总局货物和劳务税司副司长林枫一行前往两会代表驻地，拜访全国人大代表、山东天元建设集团有限公司董事长张桂玉，通过当面沟通交流，深入了解企业在营改增中遇到的新问题，虚心征求对做好税制改革工作的意见建议。
“营改增实施过程中，山东税务部门主动上门开展政策辅导，针对建筑行业特点和企业面临的困难，对我们进行个性化纳税辅导。”张桂玉说，税企双方共同探讨通过调整经营模式和管理理念降低税负的思路让企业受益无穷。“也正是在税务部门耐心指导下，公司顺利实现了从缴纳营业税变为缴纳增值税的平稳转换。”他说。
谈及改革中遇到的新情况、新问题，张桂玉也道出了自己的困惑。全面推开营改增后，国家允许建筑企业根据自身情况选择按3%征收率简易计税或者按11%税率一般计税。“如果是简易计税工程，营改增后实际税负2.91%，负担确实是下降了，问题就出在一般计税工程项目上。”他进一步说，主要是向供货方索取进项发票较难，抵扣不够充分，因此一时造成税负有所上升。
张桂玉反映的问题，事实上在营改增后的建筑行业有一定的代表性。对此，林枫表示，国家税务总局高度重视这一类问题，并会同财政部正在积极研究解决方案。同时，林枫还进一步介绍了增值税税制特点以及营改增制度设计时的一些考虑，并分析了一些非税因素对企业税负的影响及企业应对解决的办法。双方认为，对于一项系统性税制改革，只有税企双方及各相关方面共同努力，才能让企业更好适应新税制，让改革落地见效。
对于税务总局的高度重视、上门拜访、细心解释，张桂玉表示非常感谢。“这次面对面沟通，让我对增值税的理解更加深入，原来的一些疑惑也解除了！”张桂玉说，税务部门制定政策时虚心问计、执行政策时不打折扣，让企业感到十分暖心、安心，也让企业发展更有信心。