善谋创新谱写制造新篇章

　　12日，人民网在首页头条位置刊发由卫庶、魏炳锋、唐玉洁采写的《天津：善谋创新求发展  谱写制造新篇章》系列报道，聚焦天津贯彻落实、精准发力“供给侧结构性改革”的探索实践，万企转型、中小微企业贷款风险补偿机制、深化行政体制改革的“十个一”改革措施成为了记者们关注的焦点。

　　报道说，从2014年开始，天津开展万企转型升级行动，针对部分“散弱低粗污”企业，通过改造提升、产业转型、关停重组、载体升级等途径，实现结构优化、效益提高、资源节约、环境改善。如今，万企转型行动已结出累累硕果。截至2016年6月，天津累计有13841家企业完成16497个转型升级项目。共落实市、区两级扶持资金27亿元，完成技改项目5697个，培育“专精特新”产品337项，关停淘汰企业1097家，万元工业产值能耗两年下降15.38%，企业发展后劲和经济发展质量明显增强。

　　记者们还注意到，天津的“小巨人”企业展现了大作为，科技型中小企业的增量弥补了传统产业的减量。进入“十三五”开局之年，天津启动了新一轮科技小巨人升级版行动，计划到2020年全市科技型中小企业达10万家，科技小巨人企业达5000家，实现“小升高、小壮大、小做强”，使科技型企业在创新驱动发展、供给侧结构性改革中唱主角、显身手。

　　“在供给侧结构性改革之中，今年要确保所有措施全部到位，同时大胆探索，在原来基础上有新的突破，力争走在全国前列。”天津市委代理书记、市长黄兴国满怀信心地说道。

　　针对中小微企业的“融资难、融资贵”问题，天津拿出60亿元财政资金建立中小微企业贷款风险补偿机制，对向中小微企业发放贷款形成的本金坏账损失给予50%的补偿，部分区县还酌情再补偿20%至30%。

　　对于中小微企业而言，制度性交易成本也是企业盈利所需面临的主要关卡。过去几年，天津深化行政体制改革，探索实施了“一份清单管边界、一颗印章管审批、一个部门管市场”等“十个一”改革措施，通过清权、减权、晒权减少行政权，清理了187个政府规章的5511个条款，市、区两级部门全部晒出权力清单，“法无授权不可为”“法定职责必须为”，各区县全部建立行政审批局，所有行政许可事项网上办理，全程网上留痕。

　　报道最后指出，京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设、滨海新区开发开放，五大历史性战略机遇的携手眷顾，为天津制造业转型升级注入了强劲动力。下一步，天津将持续推进供给侧结构性改革，知进知退知止，推动新发展理念在天津落地生根、开花结果。