辽宁省鞍山市国税局多措并举积极推进大企业税收风险管理工作

            近年来，辽宁省鞍山市国税局通过建立大企业税源管理特邀专家团队、实施个性化纳税服务、运用“互联网+税务”的思维方式开展大企业税收风险管理工作，取得了明显成效。
　　 一、建立特邀专家团队，优化人力资源配置，切实提高大企业管理服务水平
　　 一是 建立特邀专家团队。鞍山市局专门制定了特邀专家团队工作章程，建立了总局领军人才在内的全地区增值税、消费税、所得税、出口退税、稽查、纳税评估等各方面人才组成的大企业税源管理特邀专家团队，并由市局局长亲自为14名团队成员颁发证书。市局组织特邀专家参加总局、省局举办的相关业务高端培训，让其参与大企业税收风险管理和审计工作，帮助他们拓展思路眼界，提升大企业税收风险管理水平。 二是 做好税收管理员专项培训。重点围绕税务审计软件、大企业信息共享平台软件、大企业全流程风险管理等方面进行讲解，不断提升大企业税收管理员的能力素质。 三是 组织税收管理员考试。自行设计考试试卷，组织大企业税收管理员集中考试，全地区60名基层税收管理员进行了认真答卷。通过上述两项措施，基本达到了税收管理员“管清楚，说明白”的目的。
　　 二、创新服务项目，拓展服务内涵，扎实开展个性化纳税服务
　　 一是 及时提供“营改增”税收政策服务。主动与金融、建筑等行业的大企业就“营改增”税制改革情况进行了沟通，及时告知企业继续做好“营改增”各项准备工作，帮助企业尽快了解掌握增值税原理和基本税收政策，避免因税改而形成潜在税收风险。 二是 积极为“走出去”企业提供跟进式涉税服务。继完成全省首例税收抵免案例后，鞍山市国税局及时成立了由大企业和国际税务处、进出口退税处、所得税处、货劳税处、纳税服务处等十多个部门组成的“走出去”企业管理服务办公室，对全市大企业在境外的投资项目以及围绕“一带一路”提供产品、劳务的项目进行全面调查了解，区分事前、事中、事后三个阶段，提供全程跟进式服务。 三是 为大企业提供银税联合授信贷款服务。与鞍山银行联合，重点针对纳税信用A类企业提供贷款利率执行优惠利率、贷款资金到位及时发放快速等几项优惠服务。四是推出“送税收政策上门服务”活动。与郭明义爱心团队和人大代表共同走进鞍钢等大企业，通过整理冶金、矿山等行业税收政策，对大企业进行事前提示，不断提高大企业的税收遵从度。
　　 三、运用“互联网+税务”思维方式，多方收集情报信息，积极开展大企业税收风险管理工作
　　 一是 借助“互联网”资源，全面收集全地区资产重组，股权转让、关联交易等涉税事项信息，作好大企业分事项税收管理。 二是 挖掘“投资者互动平台”信息，发现内关联交易管理盲点。税务部门关注的重点通常是跨国集团通过税收筹划导致的税基侵蚀问题，但是对于境内集团企业通过税率差及税收优惠政策产生的关联交易问题则是工作盲区。大企业管理部门税收分析人员通过“投资者关系互动平台”查询相关公告，查找发现关联交易的盲点。 三是 借助“综合数据平台”数据，精准定位涉税疑点。将目前应用的税收网络管理系统中的与所调查企业相关的涉税数据资源进行充分地收集、整理和分析，精准定位涉税风险点。