天津市东丽区济困惠民暖人心

　　 天津北方网讯： 不能让老百姓因病返贫，不能让百姓看不起病！尽力为百姓提供方便、价廉的医疗服务，一定让百姓不出区就能看好病。天津市东丽区政府、区卫生局、区民政局、东丽医院等医疗单位围绕这一宗旨，联合出台了系列惠民政策，为低保、特困群众大幅度减免医疗费用，免费开展肿瘤早诊早治项目，引进新技术，开展大规模健康教育提升百姓健康素养，东丽百姓享受到了实惠优质的医疗服务。

　　 血透患者：政府给了我生命

　　6月2日早晨，记者来到天津市东丽医院血液透析中心门口，56岁的杨正力先生正在缴纳当天的透析费用，自己担负2.6元。杨先生告诉记者，他患肾衰竭多年，是低保户，需要每周三次血液透析治疗维持生命。8年前，在外面做小生意时发现肾衰竭，自费透析治疗费药费加在一起每个月要6、7千元，自己算算账，花光存款再卖了房子的钱也就够再维持2年多。后来，村里知道了他的病情，为他补上了城乡居民医保，减轻了他的负担。后来，他完全丧失了劳动能力，依靠政府低保生活。2011年，东丽区卫生局引进了肾脏科专家，配备了设备，在东丽医院开设了血液透析中心，东丽百姓不出区就能享受到规范的透析治疗。又出台了对特困血透病人的优惠政策，区政府和医院为透析病人承担大部分自负费用，现在他每个月的医药费一共100多元。他庆幸自己是东丽人，有这么好的政府和医院为他承担大量医疗费用，自己才能治得起病，才能活到今天。

　　杨先生只是东丽医疗惠民政策成千上万名受益人之一。据东丽卫生局相关领导介绍，为减轻百姓医疗负担，区政府对凡是东丽户籍在东丽医院进行肾透析治疗的困难群众，包括享受城乡最低生活保障待遇人员、特困待遇人员、五保对象、重点优抚对象，家庭人均收入低于2倍最低生活保障标准的困难群众等均给予救助。其中，低保、特困人员、五保对象、重点优抚对象在城职、城乡居民医疗保险和医疗救助的基础上，对医保范围内个人负担部分进行救助，救助资金负担比例为财政80%，医院减免10%，个人负担10%。低收入困难群众，在城职、城乡居民医疗保险和医疗救助的基础上，对医保范围内个人负担部分进行救助，救助资金负担比例为财政60%，医院减免10%，个人负担30%。为方便透析患者就医，东丽医院进一步优化服务流程，与医保部门合作，专门为受救助透析患者设计了缴费软件，受救助透析患者只要在东丽医院使用医疗保障卡，就能进行医保统筹费用、民政救助费用和医院减免费用的同步结算，只缴纳非常有限的自负部分现金。这一惠民政策的实施，大大缓解了肾透析患者的经济压力。

　　 政府：惠民力度不断加大

　　为缓解辖区城乡居民住院就医造成的家庭经济负担，区属定点医疗机构(东丽医院、中医医院、军粮城社区卫生服务中心、华明社区卫生服务中心)在《天津市城乡居民基本医疗保险规定》的报销基础上，对东丽区参加城乡居民基本医疗保险人员住院费用实施补助政策。补助对象在区属定点医疗机构住院期间发生的符合城乡居民基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录的医疗费用，先由城乡居民基本医疗保险报销后，区属定点医疗机构再按剩余部分的50%进行补助。该项补助政策自2011年1月1起开始实施，报销比例为剩余部分的20%。2013年1月1日调整为剩余部分的30%。2015年1月1日再次调整为剩余部分的50%。卫生局协调相关部门，在区属承担住院并实行联网结算的定点医疗机构，开设专门补助惠民窗口，实现城乡基本医疗保险出院结算同时完成区医疗报销补助。特殊情况下需全额垫付医疗费用的患者，在社险东丽分中心报销后，再持社保部门提供的支付审核单，到其住院区属定点医疗机构办理补助手续。仅2014年，就有5204名东丽百姓受益，补助款达到366万元。今年1月至4月，共补助2485人，补助款达到241万元。

　　 医疗技术：在惠民中迅速提升

　　近年来，东丽区政府不断扩展东丽医院的规模，更新设备，引进高端医学人才，加快学科建设步伐，让百姓不出区就能享受到规范的医疗服务。2014年10月10日，吴阶平泌尿外科天津中心在东丽医院揭牌成立，京津两地泌尿外科知名专家定期到东丽医院进行坐诊、查房、手术、技术指导和带教等工作，辖区居民在家门口就能享受到国家级的医疗服务。目前，东丽医院泌尿外科率先在天津市开展棒状水囊前列腺扩裂术，为100余名高龄、高危前列腺增生病人成功施行了手术，其中年龄最大的92岁，提高了老人的生活质量。

　　在天津市民心工程大肠癌筛查项目中，东丽区不仅出色完成了区内适龄人群“大肠癌筛查高危因素问卷”和便潜血检查。区政府为切实降低大肠癌发病率，从2013年开始，为所有大肠癌高危人群免费在东丽医院施行肠镜检查，检查费用按照每例180元的标准由区财政担负，目前已有千余名百姓受益。另外，凡是东丽户籍居民在东丽医院进行白内障手术，区残联给予每位手术患者单眼补助1000元。近年来，东丽医院聘请市内眼科专家来院参与指导手术，带教年轻医生，取得较好效果。区卫生局多次组织市级、区级知名专家深入社区进行健康大讲堂及义诊咨询活动，为广大群众进行健康知识宣传，普及公共卫生及基本医疗知识。

　　流行性感冒是一种常见的急性呼吸道传染病，接种流感疫苗是预防流感的有效措施，尤其是老年人接种疫苗能够明显减少因患流感而引发的严重并发症。东丽区自2013年开始，每年对东丽区户籍65岁以上老年人进行免费流感疫苗接种。截至目前，已有3万余人受益。

　　东丽医院自2009年开始每周六上午组织义诊活动，期间还特别邀请市级三甲医院、专科医院的专家主任坐诊，凡就诊患者一律免收挂号费。截至目前，已为患者减免挂号费150余万元。