天津市粮食局2014年部门预算编制说明

27.12.2014 22:02

本文来源: 粮食局

一、指导思想、依据和基本原则（一）指导思想。深入贯彻党的十八大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，构建和谐社会为中心，以市委、市政府和国家粮食局的工作部署为目标，全面落实国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》、《天津市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》等一系列工作部署。完善宏观调控机制，确保粮食市场稳定发展，强化粮食安全储存，规范地方储备粮管理，为促进我市粮食经济工作发展提供一个高效有序的财政预算保障。（二）主要依据。《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《天津市标准周期预算管理办法》、《行政单位财务规则》；《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》、《天津市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》、《粮食购销违法行为处罚办法》、中共天津市委办公厅《关于印发〈天津市粮食局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》；天津市机构编制委员会《关于同意你局设置老干部处并核定离退休干部工作人员编制、工勤编制的通知》；局机关履行职能工作的实际需要。（三）基本原则。 1．量入为出、收支平衡的原则。 2．统筹兼顾，保证重点的原则，在重点保证粮食行政管理中心工作的同时，按照工作任务的轻重缓急安排我局的各项项目。二、基本情况（一）机构职能情况天津市粮食局在市发改委领导下，负责天津市全社会粮食流通行政管理。内设办公室、政策法规处、财务处、综合处、储备基建处、市场管理处、人事处和老干部处八个处室。下辖中国天津粮油批发交易市场（天津市粮油信息中心、天津市粮油质量检测中心）和天津市粮食储备有限公司。按照国务院的要求，我市于1998年12月开始实施粮食流通体制改革，1999年5月建立了粮食流通新体制，实行在国务院宏观调控下，由市政府统一领导、市和区县政府分级负责的粮食管理体制。天津市粮食局代表市政府对全社会粮食流通进行管理，指导区、县粮食行政管理部门的业务工作。既作为市政府的粮食行政管理机构，又代表市政府负责全市粮油行业管理和实施全市粮油市场宏观调控。我局将按照市委、市政府赋予的行政管理职能，在市有关部门的支持和指导下，充分发挥政策导向、宏观调控、监督检查职能，进一步加强全社会的行业管理和服务，为天津经济的发展提供保障。其主要职责为： 1．贯彻执行国家有关粮油流通的方针、政策和法规；研究提出我市粮食流通的政策和措施；拟定全市粮食流通体制改革方案，并组织实施。 2．研究提出全市粮食调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口计划，并组织实施；掌握全市粮油流通情况，承担全市粮食行业的统计工作；负责建立省际间粮油购销关系的有关工作。 3．研究提出市级储备粮的规模、布局和吞吐、轮换计划，并监督实施；监督检查市级储备粮的库存、质量和安全；制定地方粮油储存、运输的技术规范，并监督执行；参与粮食储备费用的核定和风险基金的管理；对粮食储备公司储粮业务进行监督管理。 4．组织实施粮食收购工作，研究提出本市粮食收购和有关销售的政策，并监督执行。 5．维护粮油市场流通秩序，研究提出全市粮油市场建设规划，指导建立粮食市场体系，负责粮食市场规范化管理；指导全市粮油加工、储藏设施和零售网点的规划与管理工作；负责军粮和特殊用粮供应及粮籍管理。 6．负责计划用粮、节约用粮的宣传、组织、推动工作。 7．负责全市粮食行业管理工作，指导并推动全行业的科技进步、技术改造和新技术推广工作；指导全行业的教育培训；负责全行业的对外交流与合作；协同市质量技术监督局做好粮食质量标准的管理工作。指导区县粮食行政管理部门的业务工作。 8．监督检查全市粮食企业执行国家粮食购销政策的情况，对违法行为按有关规定提出处罚意见。 9．承办市委、市政府交办的其他事项。（二）人员构成情况 2014年部门预算总人数177人，包括在职人员56人，离休人员18人，退休人员103人。三、2014年主要工作任务 2014年市粮食局将深入贯彻党的十八届三中全会精神，进一步做好深化我市粮食流通体制改革，搞好我市粮食宏观调控和地方储备粮管理工作、粮食流通监督检查和社会统计工作。四、部门预算编制说明 2014年部门收入预算总额1641.5万元，全部为财政拨款。 2014年部门支出预算1641.5万元。其中粮油物资储备支出1551.3万元，具体是粮油事务1551.3万元，主要用于粮食流通管理业务支出以及本部门基本支出；医疗卫生与计划生育支出90.2万元，具体是医疗保障90.2万元，主要用于机关事业单位医疗保险补助。附件：天津市粮食局2014年财政拨款支出预算表

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27.12.2014 22:02