天津经济负重前行“逐季向好”
《新华每日电讯》 27日1版刊发文章,报道我市保持定力、主动作为、稳扎稳打,不再片面追求GDP增长速度,滚石上山、爬坡过坎,坚定不移推动高质量发展,经济连续六个季度稳中向好──
“这两年天津经济太难了,上上下下压力很大。这次的‘半年报’出来后,大家都感到很振奋。下一步要保持定力、稳扎稳打,坚定不移推动高质量发展。”在近日召开的天津市委常委会扩大会议上,常委们在分析上半年全市经济形势时颇多感慨。
这次会议前,天津刚刚公布了2019年上半年的经济数据:全市生产总值10371.16亿元,按可比价格计算,同比增长4.6%,增速比一季度加快0.1个百分点,比去年全年加快1.0个百分点,连续六个季度稳中向好。
事非经过不知难。与其他省市相比,天津今年上半年的主要经济指标并不显眼,在排名上依然靠后,但在自身发展面临特殊困难的背景下,这份“成绩单”着实来之不易。
2018年1月,滨海新区“挤水分”,天津2017年经济增速锁定3.6%,全国倒数第一,次年增速仍然垫底。要知道,天津GDP曾多年保持两位数增长甚至领跑全国。一时间舆论哗然:天津经济怎么了?
“产业结构偏重、传统制造业块头大、体制机制并不灵活;民营经济相对薄弱;国有资产运行效率不高,历史欠账较多……”众多经济专家把脉问诊,一针见血。
面对前所未有的压力以及增长的不确定性,天津稳住阵脚,不再片面追求GDP增长速度,而是坚持高质量发展,调整结构、发力创新、优化环境、协同竞进。今年上半年,全市经济在经历阵痛和主动调整后,显现出稳中有进、进中渐优、逐季向好的态势。
“无工不富”,但要有“新面目”。天津工业支柱产业继续更新迭代,装备制造业马力强劲,对工业的拉动作用继续提升,占比超过了三成。高耗能行业增速接续放缓,已不足全市1/4。今年以来,天津产业结构优化按下“快进键”,服务业提质升级,对经济增长的贡献率超过六成。商务服务业、软件和信息技术服务业成为重要引擎。多地“夜经济”兴起,“夜游海河”“夜赏津曲”“夜品津味”“夜购津货”,促进消费“再升级”,正成为引领天津发展的新引擎。
围绕“智港城市”建设,天津以创新驱动引领高质量发展,在智能科技领域频频发力。第三届世界智能大会成功举办,签约项目投资额超1210亿元,连续三年常办常新,全市加速形成航空航天、高端装备、汽车制造、电子信息、生物医药等智能产业集群,推动天津从制造之城向“智”造之城转型。数据显示,上半年全市战略性新兴产业在建项目1359个,增长18.5%。其中新能源产业、生物产业投资增长均超60%。
企业要发展,营商环境是关键。从“天津八条”“一制三化”“双万双服促发展”到民营经济“19条”,以及大规模的减税降费──2017年、2018年、2019年共计为企业减税降费1057亿元,其中“自选动作”623亿元,天津大力破除制约民营经济发展的藩篱束缚。政府用“自我减收”置换市场活力的同时,民营企业卸下包袱、轻装上阵,获得了更多的发展空间。上半年,全市民营经济增加值增长5.6%,快于全市经济1.0个百分点,占比超45%。民营市场主体增长22.7%,占全市新增市场主体的99.2%。
共绘一张图,拧成一股绳,天津经济的发展离不开京津冀协同发展战略的深入推进。打破“一亩三分地”定式,协同发展种下的“种子”正结出累累硕果。5年来,天津累计承接来自北京的项目超4000个,到位资金7000多亿元,有效承接了北京非首都功能特别是产业功能的疏解。今年上半年,北京企业在津投资到位额675.78亿元,占全市引进内资的43.9%。
滚石上山、爬坡过坎,连续六个季度稳中向好,每一步的成绩都来之不易。特别是当前,天津仍处于负重前行的战略性调整阶段,未来依然任重道远。天津市决策层表示,越是困难,越要咬紧牙关,越要保持战略定力。未来,全市将坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,继续抓协同发展、抓项目带动、抓工业生产、抓消费挖潜、抓营商环境,在高质量发展的道路上行稳致远。