砥砺奋进的五年·绿色发展 绿色生活 节水，从每一滴开始

　　天津，是全国水资源最为紧缺的城市之一。天津，同时又是全国最早建成的国家级“节水型城市”。

　　从水量丰沛的南方省市来津的客人总是赞赏，无论走进宾馆、商场，还是踏入机关、企业和学校，在食堂、浴室或厕所，凡是有水龙头的地方均贴有醒目的宣传节水标志。多年来，市委、市政府始终将节水工作摆在重要位置，推动节水工作走在全国前列，使节水意识深入人心。

　　2012年以来，本市先后印发了最严格水资源管理制度意见、考核办法、考核办法实施细则，2016年又修订了考核办法、考核办法实施细则，在全市确立起水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，圆满完成了实行最严格水资源管理制度国家试点建设任务。

　　市水务局有关负责人介绍，“为强化计划用水管理，每年初由市发改委和市节水办联合下达市、区、委办局（集团公司）、驻津单位等系统用水计划。对非居民用水单位全面实行计划考核管理，考核程序实行市、区、用水户和市、系统、用水户两个三级管理网体系，计划用水率达94.8%。2016年共下达城镇用水节水计划5.79亿立方米。”

　　在计划用水基础上，本市还科学配置水资源，出台计划用水、再生水利用和水资源费征收使用管理办法，并尝试对节约下来的用水指标进行有偿转让，全面启动地下水压采和水源转换。资料显示，2016年，全市年用水总量控制在28亿立方米以内，淡化海水、再生水利用量分别达到0.34亿和3亿立方米，比2011年分别增长21%和76%。

　　作为城市用水大户的工农业，则广泛推广先进的新型节水技术，市财政设专项资金对重点节水项目大力扶持。据有关部门考察测算，2016年，全市万元GDP用水量15立方米，万元工业增加值用水量7立方米；全市节水灌溉面积达到341万亩，占有效灌溉面积的74.2%。农田灌溉水有效利用系数提高到0.695。天津主要节水指标继续保持全国领先水平。

　　“自从2015年秋实行阶梯水价起，全家人的节水意识更强了，淘米水留着浇花，洗菜水积攒起来冲马桶。一年算下来，四口人用水比水价改革前用的还少。既省了钱，又节约水资源，一举两得呢！”家住河西区友谊路附近的张大爷感慨地说。本市建立并完善节水价格机制，地下水资源费按照不同区域地下水超采状况、公共供水管网供水情况实行差别定价；自来水价格按照不同用途定价，居民用水实行阶梯水价。鼓励性价格政策的实施有力推动全市节水工作上水平。

　　虽然南水北调中线工程引江水进津两年半多，缓解了天津水资源短缺的问题，但是，本市的节水工作丝毫不放松，通过各级政府和有关部门通力配合，全市节水型载体建设取得显著成效。截至目前，16个区全部建成节水型区，12个工业系统成为节水型系统（行业）。创建节水型企业（单位）1205户，覆盖率达46%。创建节水型公共机构57户，覆盖率达70.4%。建成节水型居民小区593个，覆盖率达21%。

　　五年来，本市以用水的微增长，保障了全市经济社会快速增长。同时，困扰城市的地面沉降问题得到有效控制。