中国妇女报：全国首个省级妇女权益保障条例在津出炉

中国妇女报·中华女性网记者高丽 发自天津 11月18日，天津市十六届人大常委会第三十一次会议审议通过了《天津市妇女权益保障条例》（以下简称《条例》）。《条例》将于2017年3月1日起正式施行，这也是全国首部省级体现地方特色、系统全面的妇女权益保障条例。

《条例》共八章五十三条，从妇女政治权利、经济权益、文化教育权益、人身权利、婚姻家庭权益等五个方面做出细致翔实的规定。其中，“政策法规性别平等评估入法”“人大换届选举逐步提高妇女代表比例”“家庭教育首次入法”“增设女职工哺乳假”等方面内容成为该市立法亮点。

从源头保障妇女权益，建立性别统计制度。《条例》规定，天津市和区人民政府应当建立和完善科学监测、评估妇女发展状况的性别统计制度，为相关决策提供客观、全面、准确的依据。

将政策法规性别平等评估入法。《条例》详细规定，在制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件过程中涉及妇女权益的，应当听取妇女联合会的意见；必要时可以组织妇女代表、专家和相关部门，进行性别平等方面的评估。评估结果作为制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件的参考。

妇女参加管理国家和社会事务是实现男女平等的重要内容，也是衡量男女平等的重要标志。在政治权利方面，《条例》规定，国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当保障妇女参加管理国家和社会事务的政治权利，重视对妇女的培养、选拔和任用，逐步提高妇女在领导和管理岗位中的比例。

为进一步提高妇女参政议政水平，条例规定，本市各级人民代表大会换届选举时，应当逐步提高妇女代表比例，正式代表候选人中妇女的比例一般不低于候选人总数的百分之三十。

将家庭教育首次入法，传承优良家风。《条例》规定，天津市和区人民政府及其有关部门应当重视和加强家庭教育工作，提供家庭教育服务；鼓励和支持社会力量开展家庭教育服务，发挥妇女在弘扬家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。

对于女职工普遍关心的哺乳假问题，《条例》规定，女职工生育假（产假）期满后，因抚育婴儿确有困难的，经本人申请，用人单位同意，可以休不超过六个月的哺乳假。哺乳假期间的工资，双方有约定的，按照约定计发；无约定的，按照本人基本工资的百分之八十计发。女职工休哺乳假，不影响本人的晋级、工资调整和工龄连续计算。

此外，《条例》还对大型公共场所母婴室建设等方面做出具体规定，以提高该市公共政策和公共服务对妇女的保障水平。