坚持安全发展不动摇 开创安全天津建设新局面
11日上午,全市安全生产工作会议在天津礼堂召开,会议决定在全市全面开展安全生产隐患大排查大整治,市委副书记、代市长王东峰出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,认真落实市委、市政府的要求,牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持以人民为中心,正确处理安全和发展的关系,不断增强危机感、责任感和紧迫感,深刻汲取“8·12”事故的惨痛教训,把安全生产工作的重心前置,深查隐患,消除隐患,做到防患于未然,确保安全生产万无一失,为打造安全生产示范城市、建设美丽天津提供坚强安全保障。
市委常委、常务副市长段春华主持会议,副市长何树山总结部署全市安全生产工作,副市长孙文魁通报天津港集团安全隐患问题,市政府秘书长于秋军出席会议。市安监局、市交通运输委、市公安局、滨海新区政府等单位主要负责同志作了发言。
王东峰在讲话中指出,安全生产是发展的内在要求,是民生的头等大事,是稳定的基本前提。要充分认识安全生产工作的极端重要性,切实牢固树立安全第一的观念,始终把安全生产工作作为一项重大政治任务,始终放在工作首要位置,坚持安全发展不动摇。要充分认识当前安全生产面临的严峻复杂形势,切实增强忧患意识和安全风险防范意识,从最困难处着想,从最坏处准备,从最薄弱处着手,向最好处努力。要充分认识“隐患就是事故”的重要意义,切实提升安全生产科学防范水平,坚决把各类安全风险隐患消除在萌芽状态,坚决铲除滋生安全事故的土壤。
王东峰强调,做好安全生产工作要在三个深入上下功夫。
一要深入抓好安全天津建设各项任务落实。各区各部门各单位要按照《安全天津建设纲要》中明确的目标、任务、重点、进度,对贯彻落实情况逐项开展“回头看”,认真查找薄弱环节和不足,精准发力,下功夫解决重点、难点和焦点问题。要聚焦国务院安委会巡查组通报的主要问题,集中力量加以整改,进一步健全体制机制,抓好隐患排查、重大危险源管控、平台载体建设等重点工作。
二要深入开展安全生产隐患大排查大整治。从现在起,利用3个月时间,全面排查治理安全隐患。要层层排查,确保自查自纠自报到位,按照属地化负责和“谁主管谁负责”的原则,在全市逐级开展地毯式、拉网式排查,明确安全隐患认定标准,层层明确任务,层层传导压力,层层压实责任,注重抓好“六查六看”,即:查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和经营行为,看是否合法有效和规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施等,切实把排查整改安全隐患落到实处。要认真逐项整改,确保消除安全隐患工作到位,对排查出的安全隐患登记建档,梳理分类,建立整改任务清单、责任清单、问题清单,逐项整改,对账销号,对安全事故隐患长期居高不下的地区、行业和企业实行领导干部联系制度,及时消除安全隐患。要严格检查落实和考核,确保追责问责到位,层层加强检查和考核,实行检查考核责任签字制度,对安全生产工作重视不够、责任不落实、措施不到位、重点任务未完成的相关责任人坚决追责。
三要深入推进重点领域安全治理和防范工作。各级各部门各单位要结合自身特点,突出治理重点,聚焦危险化学品、工业重点、交通运输、建设施工、公共场所、城市公共设施、特种设备、公共消防、其他行业等九大重点领域,充分运用科技创新手段,全力排查整治危险化学品、石化小区、石油天然气管线、加油站点、交通运输、地铁、港口、机场、车站、工业商业设施和仓储、人员密集场所、老旧小区设施设备和消防设施、冬季防火和各类消防安全等重点部位。要排查梳理全市重点整治区域和企业名单,逐一确定牵头领导和人员力量,制定整改方案,限期整改到位。
王东峰强调,要强化组织推动,各级党委、政府要切实加强对安全生产工作的领导,精心组织安全隐患排查治理工作,党政同责,“一岗双责”,严格落实属地管理责任、企业主体责任、部门监管执法责任。要严格安全监管执法,切实提升监管效能,依法严厉惩治安全生产违法违规行为,坚持铁面、铁规、铁腕、铁心,动真碰硬曝光违法典型,大力宣传好经验好做法,加强监管信息化网络体系建设,全面提高监管执法队伍专业化水平。要严格督查检查问责,狠抓工作落实,实行定向定点、明查暗访、交叉互查等方式相结合,从严从重追究违法违规、失职不作为行为和安全事故相关责任人,严肃查处事故背后腐败行为,绝不姑息,绝不手软,对存在重大安全隐患和监管不力造成后果的要列出追责问责清单,依法依纪追究责任。要完善举报监督机制,形成齐抓共管和综合治理的工作格局,确保把安全生产各项任务落到实处,为建设美丽天津提供安全保障。