学懂弄通做实十九大精神 “一减三增”促农强民富

　　“三街过去以种植玉米为主，都是粮田，经济效益一直在低水平徘徊。后来，村里调整种植结构，投资5000多万元将600多亩粮田改建成了现代农业休闲观光园区，如今，不仅村民增收了，还为市民增添了一个休闲旅游的好去处。”谈起强农富民新变化，西青区杨柳青三街宏宇蔬菜种植专业合作社总经理王俊刚特别兴奋。

　　像三街这样通过调整农业结构，实现了一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道的成功案例不胜枚举。经过近三年努力，本市农业结构调整工作取得显著成果。截至2017年底，全市已累计调减粮食种植面积107.41万亩，增加经济作物86.55万亩；增加经济林、生态林、苗圃20.86万亩；增加和改造海淡水工厂化养殖规模51.4万平方米。圆满完成市委、市政府确定的“一减三增”，调减100万亩粮食种植面积的工作目标，有力促进了农业增效、农民增收，极大提高了现代都市型农业发展水平。

　　市农委主任沈欣说，2014年，我市出台了《关于加快发展现代都市型农业促进农民增收的意见》，提出了加快农业结构调整的目标和任务，计划用三年时间调减100万亩粮食种植面积，增加蔬菜、水果、花卉等经济作物种植面积80万亩（含优质牧草10万亩），增加经济林、生态林、苗圃种植面积20万亩，增加和改造海淡水工厂化养殖规模50万平方米。为加大政策扶持力度，市农委、市财政局对将粮田调整为种植蔬菜、水果、花卉等经济作物的，每亩一次性补贴资金600元，资金总计达4.2亿元。静海、武清等区还相继出台扶持补贴政策。

　　本市推行以减粮、增菜、增林果、增水产品为主的“一减三增”农业结构优化调整战略，受到广大农民的欢迎。来自市农委的调查显示，通过实施“一减三增”农业结构调整工程，本市农业发展出现四大变化。

　　种植结构进一步优化。伴随宝坻区林亭口9000亩粮食改种大葱大蒜、王卜庄7000亩粮食改种天鹰椒、蓟州区马伸桥3000亩粮田改栽蓝莓等一批乡镇村农业结构调整成功，全市先后建成了农产品生产基地53个、设施农业标准化示范区130个，形成15个200万亩优质粮基地、44个40万亩无公害菜基地、10个40万亩优质果基地、20万亩优质棉基地、10万亩中药材基地和10万亩西甜瓜基地等。

　　设施化水平大幅提升。武清区大力发展农业园区建设，打造了大王古庄玫瑰庄园、石各庄春禄科技示范园、泗村店欣然农业示范园等5个园区。西青区辛口镇发展了2000亩温室设施，亩效益达到2万元；武清区大良镇1300亩大棚设施，亩效益达到7500元。三年来，各区纷纷以“一减三增”农业结构调整为契机，大力发展设施农业，提高农业生产效益。

　　带动农产品质量安全再上新水平。截至目前，全市无公害、绿色、有机及地理标志认证产品达到1371项。认证“三品一标”农产品品牌共计252个。累计建成放心肉鸡生产基地312个、放心菜基地42.6万亩。地产农产品抽检合格率连续三年稳定在98%以上。

　　农业经济效益得到显著提高。经测算，全市通过调整农业结构，新增加种植的经济作物比原先种植小麦玉米每亩增收1782元，总计促农增收14亿元以上。

　　市农科院研究员李瑾在接受记者采访时说：“在发展农村经济过程中，天津从城市发展定位和适应市场需求角度出发，以‘一减三增’为农业结构调整的突破口，短短三年就实现了调减粮食种植面积100万亩目标的显著成果，标志着现代都市型农业发展迈上新台阶。‘一减三增’带来的巨大经济社会效益，充分证明这是一条促进农业增效、农民增收的有效途径。落实党的十九大提出的乡村振兴战略，天津应继续做好农业结构调整这篇文章，引导和鼓励农民调减粮食种植面积，发展高效经济作物，将农业结构进一步调优调强，保障农产品供给和质量安全。”