关注长江客船翻沉事件：面对灾难该怎么办

“东方之星”夜航倾覆，四百余名乘客生死未卜，举国震惊哀恸。搜救仍在继续，沉船原因仍需调查，其中不可忽视的一个因素是，风雨交加的恶劣天气让船难更为致命。

气象人员综合气象监测、雷达监测资料和现场查看，认定事发时段长江武汉段出现风力１２级以上龙卷风，属于局地性、小尺度、突发性强对流灾害天气。

与台风、暴雨、洪涝、干旱等公众熟知的灾害形态相比，龙卷风在中国的自然灾害谱系中属于偏门冷科，水龙卷的发生更属小概率事件。突发的极端天气事件让人们关注气象监测和预报，更思考日常生活中应该如何应对和处置近在眼前的自然灾害。

【预警有难易】

自然的摧毁力量无法阻挡，人类却可以运用科学手段预知风险，减少损失。世界气象组织专家说，面对自然灾害侵袭，发布预警重要，及早在各部门之间通气和联动，强化受众对灾害影响的认知同样重要。

世界气象组织天气与减灾服务司司长汤绪接受新华社记者采访时说，龙卷风的小范围、小尺度、突发性决定了它很难预报，只能作短时临近预报，主要依赖雷达监测。

通常，雷达监测雷雨云时，一旦发现钩状回波，就意味着可能形成龙卷风，结合观察具体天气现象，可以发出龙卷风预警。

汤绪说，美国龙卷风多发，监测技术领先，能在龙卷风抵达前十几分钟发出预警。而一些龙卷风少发的国家对这一灾害的关注不高，技术和资源投入不足，预警和预报相对困难。

汤绪说，世界气象组织鼓励各国气象部门在发布预报的同时给出风险预警，让公众获知先前在相仿天气状况下可能出现的灾害形式。这种基于预报的预警更为直观有效。

【联动重实效】

汤绪说，尽管龙卷风等小尺度的自然灾害难以准确及时预报，但全球范围内，更大尺度的其他自然灾害预报已经足够准确。比如，两年前超强台风“海燕”横扫菲律宾，从台风路径到登陆时间，菲律宾气象机构的预警和预报都堪称“完美”，可风暴依然造成惊人破坏，致使６０００余名民众丧生。

“这充分说明，要防范自然灾害，仅有预警远远不够，还要有与灾害预警关联的标准化联动及其有效实施。”汤绪解释，标准化联动主要包括灾害发生前各部门间的提早通气准备、应急响应和统筹协调。

这名世界气象组织官员说，与其他国家相比，中国的灾害预警标准化联动做得不错，一些有益经验值得借鉴，不过仍有改善空间。已在不少地区实施的“早通气制度”就是范例。

比如，在台风等极端天气露出蛛丝马迹而尚未达到向公众预警程度时，气象部门及时跟踪会商，提供预报指导意见；地方政府提前制定预案，与潜在受影响部门和民众通气联动，以便采取防范；应急、防汛、供电等防灾要害部门提早统筹，相互协调。

汤绪说，标准化联动的实质是风险分析，先要搞清自然灾害的危害程度与相互关联，从而制定标准化联动预案，还要通过不断演练和实践把效果发挥到最佳。

【认识要到位】

自然灾害常引发连锁反应，如同推倒一串多米诺骨牌。气象部门对灾害预警的发布到位后，用户对预警信息的接收和评估也要同步到位，才能真正把损失降到最低。

“对灾害的认识、防灾减灾的知识和技术准备，是一门学问，”汤绪说，用户接收到灾害预警的有效信息后，要掌握防灾知识，更要把信息转化为认识和行动。

以长江船难为例，同行其他游船接收到天气预报后，判断天气恶劣，风险较大，选择临时停靠，“东方之星”则为赶路继续航行，最终遭遇不测。这就是对灾害预警信息的接收和评估出现了偏差。

汤绪认为，在中国，公众尚未意识到防灾减灾教育的重要性，防灾减灾知识尚不够普及，而在一些发达国家，防灾意识早已深入人心，成为标准程序。

比如，经常参加国际会议的汤绪注意到，每当入住酒店，经理在欢迎客人之后都会拿出一份安全规范，告知入住者发生地震等灾难时，紧急出口和逃生通道在哪里。这样的操作国人听来似乎不可思议，发达国家民众已经习以为常。

【极端需防范】

今年以来，全球各地极端天气事件频发。从印度的高温到美国加利福尼亚州的干旱，从美国南部的暴雨到菲律宾的台风，种种迹象表明，本次厄尔尼诺势头强劲，或将引发更多极端天气事件。

美国国家海洋和大气管理局的监测数据显示，２０１５年４月，全球陆地和海洋表面平均气温是有气温记录以来第四高的４月；１月至４月的全球平均气温则是１８８０年以来最高值。

中国国家气候中心预计，本次厄尔尼诺事件将持续至秋季，达到中等以上强度，但弱于史上最强的１９９７/１９９８年度厄尔尼诺。

汤绪说，气候变暖引起全球气候形态的位相变化和偏移，导致极端天气事件和小概率事件频繁发生。在这样的背景下，对自然灾害的有效预报预警、制定标准化联动预案、加强公众防灾减灾教育显得格外重要。（新华社特稿）（韩梁 凌朔）

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