云南省楚雄州国税局建立“四项机制”加强纳税人需求管理工作

            云南省楚雄州国税局坚持以纳税人需求为导向，问需问计于纳税人，充分响应纳税人正当需求，促进税收征管和服务创新，为纳税人提供优质、高效、便捷的涉税服务，努力提高纳税人办税满意度和获得感。
　　 一是建立纳税人需求征集机制。 为及时了解和充分掌握纳税人正当需求，先后制定《提升纳税人满意度工作方案》和《“问需求、优服务、促改革”专项活动实施方案》，并与地税部门联合制定《纳税人需求征集方案》，通过采取网络、信函、入户走访、办税服务厅现场发放调查问卷等方式，每年集中开展2次纳税人需求征集活动。今年以来，全州共走访单位纳税人15139户、个体工商户28257户，发放调查问卷12528份，现场解答问题435件，共收集纳税人需求和意见建议170件，通过梳理共归集了13个方面的问题，明确了税务机关需要改进的工作事项。
　　 二是建立纳税人需求分析机制。 征集纳税人需求的内容涵盖了国地税合作、国地税联合办税、政务公开、政策落实、规范执法、纳税服务、涉税审批、税收征管、税务检查、法律救济、信息化建设、廉政建设等方面，通过征集到的纳税人需求，认真分析和研判税收管理和执法中存在问题的原因，有针对性地分类制定改进措施。
　　 三是建立纳税人需求响应机制。 建立分工负责、分级办理、分类处理的纳税人需求快速响应机制。通过多种方式、渠道征集到的纳税人合理涉税服务需求和税收工作意见建议，实行分类处理：能够及时解决的简单合理需求，及时响应或反馈；一般性涉税需求，于10个工作日内响应或反馈；复杂涉税需求，于15个工作日内响应或反馈；暂时不能解决的纳税人合理需求，及时向纳税人说明原因，待条件具备时主动采取措施予以解决。通过纳税人需求响应，持续改进涉税服务质量，不断提升纳税人满意度。
　　 四是建立纳税人需求运用机制。 坚持把“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”作为纳税服务工作的出发点和落脚点，通过建立和完善纳税人需求征集、分析和响应机制，不断融洽征纳双方平等、信任、合作关系。针对征集到的纳税人对税收工作的意见建议，分类列出清单，制定改进方案，逐一对照，逐项落实，不断寻找差距、补齐短板，持续改进服务措施、服务方式、服务态度和服务形象，促进税收征管和服务创新，促进纳税人满意度和税法遵从度的提升，最终形成纳税人与税务机关之间需求与服务的良性互动。