福建：专项巡察县级纪委三转破解“下面纹丝不动”问题

日前，福建省纪委正式启动县（市、区）纪检监察系统落实“三转”情况巡察工作。今后，纪检监察机关管了不该管的事，该管的没管好，或者没管好“自己”，所在单位负责人和相关人员将受到责任追究。

此次巡察的内容包括：在转职能方面，重点是把职能聚焦到主业上来，加大议事协调机构清理，把不该管的坚决交出去；把力量调配到主业上来，加强执纪监督力量；履行纪委的监督责任，纪委书记（纪检组长）不分管所在地区或部门的其他工作的情况。在转方式方面，重点是改进执纪审查方式，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，提高纪律审查工作质量和效率；改进监督检查方式，把监督重点从“监督事”转到“监督人”；改进执纪监督方式，正确把握运用好监督执纪“四种形态”，坚持“挺纪在前”，注重抓早抓小，从“盯违法”转向“盯违纪”的情况。在转作风方面，重点是落实纪检监察系统党风廉政建设主体责任，严格教育、严格管理、严格监督，严防“灯下黑”；强化纪检监察领导班子建设，自觉践行“三严三实”；强化派驻机构统一管理，推进县、乡基层纪检监察机构管理体制和工作机制创新的情况。

此次巡察工作将于2016年1月中旬结束，对县（市、区）纪委的巡察由所在设区市纪委负责，对县直派驻机构、乡镇纪委的巡察由县级纪委负责，巡察采取个别谈话、查阅资料、网络查询等方式进行。在开展巡察的同时，组织对纪委书记（纪检组长）分工兼职情况进行拉网式摸底核实，对所发现的问题建立台账，并如实报告。

在巡察工作中，福建省纪委要求严明工作纪律，对发现的问题，坚持立行立改，并区分责任，按照有关规定严肃处理、严厉追责。对弄虚作假、隐瞒不报的，以及“三转”不到位的，从严问责，并追究上级纪委的责任。

福建省纪委有关负责人表示，县级纪检监察系统处于“神经末梢”，容易产生“没气力”和“灯下黑”等问题。此次巡察，旨在破解反腐败“上面九级风浪、下面纹丝不动”的问题，督促基层纪检监察机关深化“三转”，落实监督责任，打通执纪监督“最后一公里”，为解决群众身边的“四风”和腐败问题提供有力保证。（福建省纪委）