天津市委巡视八组向渤钢集团党委反馈专项巡视情况

　　根据市委巡视工作统一部署，2015年10月15日至12月10日，市委巡视八组对渤海钢铁集团有限公司党委（以下简称渤钢集团党委）进行了专项巡视，一并巡视了市冶金集团（控股）有限公司、天津钢管集团股份有限公司、天津天铁冶金集团有限公司、天津钢铁集团有限公司。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，深化“四个着力”，把发现问题形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众信访举报，深入基层调研，全面了解情况，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

　　市委巡视八组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，渤钢集团组建以来，特别是2013年以来，集团公司党委认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府部署要求，加快整合做实，积极推进专业化管理、集约化经营、一体化发展，各项工作取得阶段性成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映的主要问题：一是党的领导弱化。渤钢集团各级党组织党的意识淡化，党章党规党纪意识不强，存在党的建设与企业经营“两张皮”，欺骗组织、掩盖问题，以及带病提拔、带病上岗、瞒报漏报个人事项等突出问题。二是落实全面从严治党主体责任不到位。渤钢集团各级党组织“两个责任”缺失缺位，党风廉政建设和反腐败工作抓而不紧、抓而不实；集团各级纪检组织“三转”不到位，对违反党的纪律和规矩的行为执纪问责宽松软，大事化小、小事化了问题突出。三是“以钢吃钢”，一些领导人员利用职权和掌握的资源设租寻租，围猎国有资产。四是内部监管漏洞多，“三重一大”制度流于形式，对资金、资产、资源、资本和工程项目的管理缺失缺位，造成国有资产流失。五是“四风”问题屡禁不止，顶风违反中央八项规定精神问题仍然存在。一些企业领导人员无视中央要求，有令不行、有禁不止，违规发放薪酬、巧立名目滥发奖金补贴、超标准公务接待、公款送礼及变换手法公款消费等问题突出。同时，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部及有关部门处理。

　　针对问题，巡视组提出五点意见建议。一是要加强和改善党的领导，把党建工作与公司治理统一起来，切实发挥党的领导核心作用。二是严格落实全面从严治党要求，层层传导压力、层层落实责任、层层倒逼问责，把主体责任和监督责任落到实处。三是全面加强纪律建设，突出强化政治纪律和政治规矩，以纪律建设推进从严治党、依规治党，切实把纪律和规矩挺在前面。四是突出问题导向，有的放矢加强制度建设，最大程度消除权力寻租空间，规范权力运行，切实把权力关进制度的笼子，有效防控廉洁风险。五是积极稳妥推进国有企业改革，认真贯彻中央精神和市委决策部署，以市场为导向，积极探索钢铁行业突围突破的新路径。

　　渤钢集团党委书记代表市冶金集团、天津钢管集团、天铁冶金集团、天津钢铁集团表示，市委巡视组的反馈意见完全符合实际。各集团公司党委将以此次巡视整改为契机，全面贯彻党要管党、从严治党要求，强化政治担当，严格落实主体责任和监督责任，保证巡视整改各项任务事事有回音、件件有着落，为下一步渤钢系统深化改革提供坚强保障。

　　市国资委党委主要负责同志出席反馈会，对渤钢集团及市冶金集团、天津钢管集团、天铁冶金集团、天津钢铁集团提出明确整改要求，并表示要对违反党纪的人员快查快办、严格执纪，对整改不到位的党组织严肃问责。

　　市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组成员出席反馈会。渤钢集团领导班子成员出席会议，所属单位负责同志列席会议。（徐丽）