打造巡视利剑:以今年吉林省委第一轮巡视工作为例
党的十八大以来,巡视工作成效显著,创新是其中一个重要支撑,“聚焦突出问题,创新方式方法”屡次被提及,引发共鸣,形成共识。如何创新方式方法,提高巡视工作“整体效能”,使资源在整合中实现优化、在优化中完成整合,提高发现问题的精准度?解读2015年吉林省委第一轮巡视工作相关情况,我们也许能有所启发。
启动工作:同时巡视 同时报道 同时监督
3月12日,吉林省委巡视工作领导小组召开第一轮巡视工作动员部署会。会议凝聚着吉林省委对反腐形势的清醒认识,寄托着百尺竿头更进一步的期待,拉开了吉林省新一轮巡视的大幕。
为了当好反腐“尖兵”和“前哨”,此轮巡视在保持常规巡视内容的基础上,吉林省对巡视时间、任务安排、力量配置、成果运用等模式进行创新,促进了统筹协调,提高了整体效能。
吉林省委每个巡视组对一个市(州)本级及其所辖县(市、区)同时巡视;相关工作在省、市、县三级电视、广播、报纸、网络等各类媒体上同时持续报道;市、县两级领导干部同时接受监督。为扩大宣传效果,该省纪委监察厅网站还专门制作“一张图读懂2015省委第一轮巡视”,并以表格形式及时公布巡视组联系方式,方便群众反映情况。启动工作上的三个“同时”,收到了广而告之、赢得关注的良好效果。
资源利用:集中时间 集中力量 集中问题
科学合理的结构配置才会出现“1+1>2”的效果,创新完善的巡视举措才能增强内生动力。吉林省本轮巡视强调集中时间、集中力量、集中问题,正是科学调整结构,提高工作效能的展现。
时间集中,确保有的放矢,提高效率。从3月20日到7月10日,5个巡视组将分别对长春、四平、通化、白山、延边5个市(州)及所辖35个县(市、区),长白山开发区,梅河口市、公主岭市进行同步集中巡视。
力量集中,确保多方汇总,攥指成拳。在原有巡视组基础上,抽调纪委办案室、组织部干部监督室和审计厅的有关人员参加巡视,发挥其专业能力,协助巡视组更好更快地突破问题。
问题集中,确保指向明确、精准发力。巡视组不仅带着一些普遍性、关联性问题指向去巡视,还注重了解和研究被巡视单位的历史、文化、地域等特点,力求“窥一斑、见全豹”。
资源利用上的三个“集中”,加快了工作节奏,形成整体效应。
提高质量:约谈访谈 情况曝光 成果运用
善听“弦外之音”,改变以往按级别确定谈话人的方式,根据发现问题的需要来确定谈话对象;实行被巡视单位问题情况、巡视整改落实情况的曝光制度;在成果运用上注重与被巡视地方党委深化“主体责任”相配合、与省委组织部门开展选人用人情况专项检查相配合、与各级纪委查办相关案件相配合……改进巡视方式方法的系列手段涵盖了宣传发动、信息采集、约谈访谈、调查核实、成果运用等多个方面,作为提高巡视质量和效率的具体抓手,大有“四两拨千斤”之势,既彰显中央反腐利剑高悬的坚定决心,也呼应了公众对巡视成果的新期待,更折射出创新性的反腐思维,体现巡视队伍的责任担当。
知己知彼,方能百战不殆。巡视的方式越科学,监督的“死角”就越少,腐败滋生的空间就越小。如此,一点点创新,一项项落实,一步步推进,2015年,常态且长效的巡视工作定能提高对“陈腐新疾”的发现能力,迎来善做善成的崭新态势。(作者:张硕)