市国资系统：学习贯彻两部党内法规动作快、落点实

　　《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，市国资委党委严格落实中央、中央纪委和市委、市纪委《通知》要求，把学习贯彻两部法规作为当前的第一政治任务，紧扣以反腐正能量促进经济发展的第一目标，抢在第一时间做出安排部署。通过全员学习和一体遵循，全面增强了企业党员干部纪律观念、规矩意识和廉勤履职用权的自觉性。

　　快速反应 以上率下全员学

　　在《准则》、《条例》颁布的第二天，市国资委党委立即召开党委会，传达中央精神、认真学习研讨、制定宣贯方案，并带头自查遵守纪律方面的不足;纪检组全体干部集中精力将新旧《条例》做比对，找出删、改、增的内容，逐条分析精神实质，组织33家市管企业纪委对《条例》涉及31处“违反有关规定”的表述逐一查找出处，作为纪律审查工作的实践依据。市国资委党委、市国资两委纪检组、市国资两委机关党委分别发出通知，要求全系统各级党组织和纪检监察组织深刻领会修订两部法规在党内立法进程中的重要意义，在思想认识、方法措施上跟上中央部署，把原原本本读《准则》《条例》，与学习习近平总书记系列重要讲话结合，与同步学习《人民日报》、《中国纪检监察报》和新华网等重要报刊、媒体发表的系列解读、评论文章结合，与三严三实教育结合，以中心组学习、支部学习日为载体，采取专家授课、以案说纪、网络评论、座谈研讨等多种方式，认真抓好两部法规

　　的学习宣传和贯彻落实。针对国有企业外埠分支机构多、外出从事经营活动人员多的实际，借助网络工具等新兴媒体，逐一传达、不留死角，确保每一名党员干部都深刻领会两部法规的重要意义和精神实质，精准把握党员特别是党员领导干部的行为规范，对《准则》烂熟于心，对《条例》准确掌握。截至目前，全系统共购发准则、条例合订本和方正出版社发行的辅导书籍、音像资料近13万册(套)，开展学习教育活动1000余次，做到了两委机关干部、市管企业领导班子人手一册，748个支部、13个联合支部学习资料齐备，形成了从上到下全体党员认真学、自觉学的氛围。

　　调整工学矛盾 在学深悟透上见成效

　　年终将至，在经济下行压力较大、生产经营任务繁重、指标完成还有很大困难的情况下，市国资委党委克服工学矛盾，调整工作安排，专门抽出半天时间，组织两委领导班子成员、国有企业监事会主席、市管企业领导班子成员以及国资两委机关正副处长、国有企业监事会正副处级领导职务专职监事和部分二级骨

　　干企业纪委书记共500余人，集中开展专题学习辅导。邀请市纪委法规室副主任王琴同志做辅导报告，详细介绍两部法规的修订背景和功能定位，逐条解读内容、解析法理，全面揭示企业领导人员应重点掌握的纪律要求，既有理论高度，又有案例支撑，为学习落实好两部法规提供了方向指引。会上，市国资委党委书记、

　　主任李福明同志要求各级党员干部盯紧“标尺”、牢记“戒尺”，追求高线、远离底线，按正面清单立德、按负面清单守规，把党章党规党纪刻印在心上，以“关键少数”带动“绝大多数”，以优良的党风带动企风民风，以抓反腐为2015年经济指标的圆满完成提供坚强保障。参加学习辅导的同志普遍认识到两部法规是十八大以来正风反腐实践成果的集中体现，是全面从严治党、依规治党的重要抓手，是全体党员干部的重要遵循，学习好、贯彻好两部法规是全党政治生活中的一件大事，是当前最重要的政治任务，能够凝聚人心、提振士气，激发干部职工的积极性、创造性，形成国资国企改革发展正能量。

　　融入工作 体现纪在法前

　　国资系统以贯彻两部法规促进两个责任到位，结合构建“三层九项”责任体系，把两部法规中蕴含的全面管党治党责任融入党的各项工作，融入企业日常经营管理，逐级逐项夯实压紧，切实做到一把尺子量到底、担当责任一寸不让。各级党委以两部法规为基线，用更低的门槛、更宽的范围、更严的要求，对标查摆党员干部廉洁自律问题和干部队伍监督管理缺陷，健全完善企业领导人员、部门管理人员、关键岗位人员职业道德标准和廉洁行为规范，着力强化对“三重一大”、“十大廉洁风险区域”的监管;采取总结报告、现场抽查、职工评议等方式，层层开展对所属企业宣传教育和执行纪律情况的监督检查，发现学习敷衍了事的及时批评教育，发现责任落实不力的及时纠正整改，发现违规违纪的及时严肃查处。各级纪委在全面从严治党中找准定位，把执行两部法规作为深化“三转”的有力措施，坚持以党章党规党纪为遵循、以问题导向，用纪律思维考虑问题、用纪律尺子丈量问题、用纪律语言描述问题，积极从“以法律为底线”向“以纪律为标尺”转变、从“惩处极少数”向“管住大多数”转变、从“突出以惩处治标为主”向“注重以纪律治本为主”转变;运用监督执纪“四种形态”，把妄议中央大政方针、搞无原则一团和气、违规办理因私出国(境)证件、超标准超范围接待或者借机大吃大喝，违规取得持有使用运动健身卡和高尔夫球卡、违规出入私人会所等国有企业易发多发的违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律问题作为纪律审查工作的重头，使咬耳扯袖、红脸出汗成为党内政治生活的常态，在严明纪律的同时体现出对党员干部的关心和爱护。