市审批办提高效率服务民营经济发展

　　“现在开公司跑手续真是方便又快捷，跑一个地方，不到一天的时间，所有事全办了。”秦辉是天津汇成天悦股份有限公司办公室主任，他为政府部门高效率办事点赞。

　　这家成立不久的民营企业，能这么快领到“合法身份证”，得益于本市审批制度改革。按照国家要求，全国各省市区将从今年10月1日起，实施“五证合一、一照一码”登记制度，本市在探索审批制度改革中，从2009年就取消了统计登记证，从今年开始已实施“四证合一、一照一码、一章一票”登记制度，原先，企业登记申请由工商(市场监管)、质监、税务、人力社保等部门分别核发不同证照，现在改为一次申请。

　　“营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证”四证合一，只需办理营业执照和组织统一社会信用代码，而且这些证件再加上企业公章、增值税发票，到市区两级行政许可服务中心一天的时间就可以办理，这为民营企业带来极大的便利。

　　据了解，市审批办会同市有关部门多措并举提高行政审批效率，支持民营经济做优做强做大，市市场监管委会同市审批办研发了企业名称自主申报系统，方便企业查询办事。提供现场审批服务，市、区行政许可服务中心和街乡镇行政服务中心（简称“中心”）各进驻部门，实行“一站式办理、一次性告知、一条龙服务”机制，确保民营企业95%以上的事项在“中心”实现现场审批。提供单一窗口综合受理服务，在市和区“中心”专门设立窗口，统一受理民营企业行政审批及服务事项并送达办理结果，实现企业动嘴，政府跑腿，切实提高审批效率。

　　提供网上全程审批服务，在天津市行政审批服务网（www.tjxzxk.gov.cn）建立民营企业网上审批服务快速通道，将行政审批服务网络由三级中心向社区（村）延伸，实现“网络进社区、服务送到家”。提供容缺后补审批服务，企业在办理审批服务时，可书面承诺符合相关条件并进行公示，办事部门先予以办理，再行事后监管。提供企业设立“一次性审批”服务，对民营资本设立的企业，在办理营业执照时，全面推行一次性进件、一次性审批的服务方式，市审批办会同市市场监管委、公安局、国税、地税、人力社保局等部门创新建立“一照一码、一章一票”一天办结服务机制，并将民营企业社会保险登记环节纳入企业设立联合审批办理流程。此外，还通过实施行政许可标准化、提供网上全程审批、立等可取审批服务，投资项目联合审批、预约审批高效服务，全程帮办代办和政策共享信息服务等助推民营企业创新创业。