本市持之以恒 “拍蝇”让群众体会到全面从严治党成果

17.01.2016  12:57

  “苍蝇”虽小,其害如“”。“四风”和腐败问题,侵蚀群众切身利益,损害干群关系,动摇党的执政根基,人民群众深恶痛绝。

  紧跟党中央和中央纪委的步伐,在市委的坚强领导下,市纪委加强组织协调,发挥部门、媒体、群众作用,看住一个又一个节点,盯住一个又一个问题,层层传导压力,持之以恒,着力“拍蝇”,让群众看得到、体会得到全面从严治党成果。

  2015年,在中央纪委监察部网站、天津主流媒体和“内部通报”先后20次通报曝光了64起违反中央八项规定精神典型问题,同比增长100%和113.3%;中央纪委监察部网站8次通报了天津市48起发生在群众身边的“四风”和腐败典型问题,发挥了典型案例的警示震慑作用。

  传导压力把“九级风浪”推下去

  针对“上面九级风浪,下面纹丝不动”问题,市纪委在持续“推动基层”上狠下功夫。

  2015年初,市纪委召开会议就查处群众身边的“四风”和腐败问题进行专题部署,制定工作意见。全市各级党委(党组)切实担负起党风廉政建设主体责任,加强组织领导,坚决纠正损害群众利益的行为。各级纪检监察机关认真履行监督责任,把纪律和规矩挺在前面,加大纪律审查力度,对“四风”和腐败行为露头就打,进一步释放严查群众身边“四风”和腐败问题的信号。

  市纪委主要领导同志采取不打招呼、随机抽点和临时到访的方式,深入到各区县各单位约谈区县党委、纪委和部门党组、纪检组“一把手”,严明要求,传导压力。

  市纪委副书记每月集中约谈各区县纪委和派驻纪检组负责同志,围绕查纠“四风”问题,问案情、问量纪,分析形势,部署任务,督办促查。

  去年11月中下旬,委局班子成员带队组成9个巡查组,以市政府农村工作调研组名义,深入农村开展巡查,与53户、110名村民谈话,传上情、摸下情、接地气。

  从严查处群众身边的“四风”和腐败问题,一方面,狠拍城郊四区穿草鞋的“苍蝇”,比如,严肃查处了宁河区七里海镇大八亩坨村原党总支书记张洪双挪用巨款给他人进行营利活动问题,区纪委给予其开除党籍处分,司法机关已依法追究其刑事责任;另一方面,狠拍城区穿皮鞋的“苍蝇”,比如,严肃查处市内环建设开发公司原党支部副书记、经理潘振光贪污购房款,利用职务便利低价购买本公司商品房,违规购置安置经济适用房,并违规为亲戚朋友办理购买经济适用房手续等问题,河北区纪委给予其开除党籍处分,并移送司法机关依法处理。

  “官不究,民不告;官真究,民真告。”人民群众从正风肃纪、惩治贪官的力度中看到市委、市纪委动真碰硬的决心与勇气,参与监督、支持反腐的热情高涨。2015年,仅市纪委机关接受的信访举报总量和检举控告数量分别达到26313件次、17875件次,分别为2014年的3.2倍和3.2倍,其中,直接给市纪委主要领导同志的信访举报便达到3380件次,占总量的12.8%,为2014年的2.2倍。

  同频共振 合力“拍蝇

  市纪委建立“纪委组织协调+部门亮证检查+媒体发挥优势+志愿者主动参与”的“四位一体”工作机制。坚持车号、账目、发票、机票车票门票、出入境登记、卡券销售明细、婚宴记录及视频、报销凭证、私人会所会员卡信息、高尔夫球场视频和登记材料等“十个必查”。

  工作中,市纪委担当“总策划”,督促职能部门和新闻媒体当好“主角”;公安、财政、税务、审计、国资、市场监管等部门深入高尔夫球场、大型商场、宾馆饭店、国有企业、高等院校实地检查;中央驻津媒体和本市主流媒体记者,以敏锐的新闻视角监督察访;千名纠风志愿者节假日“扫街”,开展暗访暗查;创新建立“掌上天津”和北方网、市纪委门户网站“‘四风’问题我来拍”举报平台,120万个用户群随见随拍随上传。

  紧盯重要时间节点,不定时、不定点、不提前通知开展明察暗访。为防止节日期间“四风”问题反弹,全市各级纪检监察机关节日无休,组成多个暗访检查组,分多路深入本市宾馆饭店、旅游景点、休闲场所,突击检查公车私用、公款旅游、违规公款吃喝、大办婚丧事等“四风”问题。仅去年中秋、国庆“两节”期间,全市派出182个暗访检查组,发现“四风”问题线索865个,涉及党员干部1074人。

  建立问答式培训、点穴式督促、通报式加压“三项督查促查制度”,推进各区县、各部门铁面查纠“四风”。每到节点都重申纪律规矩,曝光反面典型,在天津主流媒体广而告知,做到舆论宣传、警示提醒、层层教育“三个有声势”,取得“从严要求立体化、宣传教育全覆盖”的良好效果。

  编制《查纠“四风”问题方法指引》工具书,选取本市和部分省区市查处问责、通报曝光的100起典型案例,对12类“四风”典型问题进行阐释,及时把实践经验固化为方法指引,着力将感性认识升华为理性指导,为纪检监察机关查纠“四风”提供“战法攻略”。

  2015年,全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题606起,处理党员干部765人,其中处理追究局处级干部409人,同比分别增长471.7%、522%、702%。

  一案双查 强化治本

  俗话说,“一颗老鼠屎,能坏一锅粥。

  津南区小站镇操场河村原党支部委员徐某,截留残疾人专项补贴款;武清区王庆坨镇四街村原党支部书记兼村委会主任曹某,挪用征地补偿款和拆除临时建筑补偿款;宝坻区种植业发展服务中心原干部王某,在生态文明村建设中向服务对象索要好处费;蓟县国有资产投资管理中心原会计师赵某,利用职务上的便利多次挪用单位公款……

  发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题以及小官巨腐等基层腐败问题,群众感受最直接,如果不及时处理、重拳处理,往往会带坏一支队伍的风气,失去群众的信任。

  对于这些问题,全市各级纪检监察机关坚持“一案双查”,在查处涉案当事人的同时,严肃倒查追责,以追责倒逼责任落实。

  天津国际工程建设监理公司原副总经理韩飞因违规设立“小金库”等问题受到免职处理后,仍然违规使用公车。在对韩飞作出进一步处理的同时,公司党委书记焦海滨及党委副书记、经理陈国兴,受到党内警告处分;公司上级主管单位天津国际工程建设咨询公司党委书记被市发改委党组书记约谈。

  天津市认真落实《天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》,把违反中央八项规定精神和发生系统性、区域性腐败问题作为责任追究重点。2015年,对落实主体责任不力的318名党员领导干部和落实监督责任不力的74名纪检监察干部,进行了严肃问责和处理。  

  通过重拳“拍蝇”、倒查追责,广大党员干部纷纷表示,要从中汲取教训、深刻反思,引以为戒、牢记宗旨,严守法纪、改进作风,自觉践行“三严三实”要求,更好地为群众服务。

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