关于市政协十三届三次会议提案审查情况的报告
出席市政协十三届三次会议的委员投票选举
出席市政协十三届三次会议的委员投票选举
中国人民政治协商会议天津市第十三届委员会提案委员会关于市政协十三届三次会议提案审查情况的报告
(2015年1月27日政协天津市第十三届委员会第三次会议通过)
天津北方网讯: 天津市政协十三届三次会议期间,广大政协委员、政协参加单位和政协专门委员会,以高度的责任感、使命感,围绕中心,服务大局,通过提案积极履行职责,建言献策。截至1月26日中午12时,会议共收到提案1037件,其中各民主党派市委会、市工商联和人民团体提案277件,政协专门委员会提案13件,界别提案6件,政协委员提案741件。
根据《政协天津市委员会提案工作条例》《政协天津市委员会提案委员会提案审查工作细则》,提案委员会对收到的提案进行了审查,立案1006件,其中,关于经济建设的提案284件,占28.23%;政治建设的提案36件,占3.58%;文化建设的提案59件,占5.86%;社会建设的提案208件,占20.68%;生态文明建设的提案99件,占9.84%;改善和保障民生的提案320件,占31.81%。31件不予立案,作为委员意见转有关部门参考,闭会后通知提案者并说明情况。
总体看,本次大会提案内容丰富,重点突出,紧紧围绕京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、滨海新区开发开放、“一带一路”建设以及建设美丽天津、法治天津中的全局性问题和事关人民群众切身利益的实际问题,所提建议具有较强的针对性和可操作性,质量较高。
出席市政协十三届三次会议的委员投票选举
经分类统计,提案的主要内容有:
一、抓住重大历史机遇,推动全面深化改革方面,提案的主要建议有:加强京津冀区域全面合作,促进区域协同发展;增强自由贸易试验区创新服务功能,更好推进实体经济发展和投资贸易便利化;建设好国家自主创新示范区,促进科技型中小企业健康发展;加快滨海新区产业结构调整,促进新区发挥更大辐射带动作用;全面落实“一带一路”国家发展战略,加快天津口岸建设和国际航运中心建设;加快行政管理体制改革,提高行政管理效能。
二、适应经济发展新常态,推动经济转型升级方面,提案的主要建议有:激发市场在资源配置中的决定性作用,有效提高资源配置效率;强化创新驱动,发挥我市战略性新兴产业聚集效应;着力破解融资难、融资贵问题,努力打造我市融资租赁业“自由港”;加强政策引导,推动我市企业走出去开展海外合作并购;完善产权交易市场功能和法人治理环境,促进混合制经济发展;营造民营企业良好发展环境,鼓励民间资本参与国有企业改制;加快农业种植结构调整,促进都市农业发展。
三、加强环境保护,建设美丽天津方面,提案的主要建议有:大力发展循环经济,推进资源循环型城市建设;创新生态补偿机制,强化京津冀联防联控大气污染;全力推进“四清一绿”行动,严控主要污染物排放;充分利用新技术,大力发展新能源产业;推动我市多元化水资源开发,促进水资源循环利用;加强生态城市宣传,推广实施生活垃圾分类收集及处理;巩固市容环境综合整治成果,严格治理私搭乱盖现象;加快美丽乡村建设,改善农村垃圾、污水、环境状况。
四、全面推进依法治市,加强法治天津建设方面,提案的主要建议有:加强法治天津建设,加快司法体制改革步伐;加强重大事件公众参与和民主协商,建立完善的社会监督机制;完善以“人民调解、行政调解、司法调解”为依托的三级联动协调机制,有效化解社会纠纷;制定切实可行的责任追究制度,建立“第三方”参与的干部考核体系;着力破解机关干部庸懒散问题,推动履职能力不断提高;认真落实从严治党要求,推进廉政建设和反腐败工作不断深入;丰富高校思想政治教育内容,提升高校思想政治工作实效。
五、支持发展文化产业,推动文化惠民工程方面,提案的主要建议有:努力传承中华民族优秀文化,大力践行社会主义核心价值观;准确把握群众文化需求,积极构建群众喜闻乐见的公共文化服务体系;整合京津冀文化地缘优势,促进区域文化产业协同发展;建立“天津市非物质文化遗产资源价值评价指标体系”,努力打造天津文化品牌;充分发挥我市历史遗址爱国主义教育作用,建立文化考古遗址公园;打造天津妈祖文化观光带,促进津台文化交流与合作;积极发展民族传统体育赛事,丰富百姓文化体育生活。
六、深化社会治理,搞好社会建设方面,提案的主要建议有:加快政府职能转变,培育社会组织健康发展;深化社会治理创新,建立健全基层社会管理公共服务体系;发展社区志愿者队伍,建设社会志愿服务体系;加强城市精细化管理,提升城市载体功能;推动我市地下管网改造建设,加快建立分散式供排水模式;实施职能化管理模式,优化城市道路交通环境;加快中心城区停车场规划建设,缓解占道停车问题;加强公共设施和场所安全管理,严防重大突发事件发生。
七、加快发展各项事业,持续改善民生方面,提案的主要建议有:全面落实教育体制改革,促进基础教育均衡发展;大力推进素质教育实施,保障青少年课内外文体活动;完善社会救助机制,帮助特困家庭子女就业;推行分级医疗制度,方便群众就医拿药;提升我市保障房项目配套设施水平,推进保障安居性工程建设;加强旧楼区改造后的物业管理,保障居民改善环境不打折扣;加强规划管理,统筹解决老旧小区停车难问题;推进养老资源与医疗卫生资源有效整合,创新“医养结合”养老方式。
提案还对贯彻落实民族宗教政策,密切与香港、澳门交流合作,加强津台合作和做好侨务工作等方面提出了很好的意见建议。
会议期间审查立案的提案,已陆续转交市委办公厅、市政府办公厅办理,提案委员会将密切配合,积极做好协调服务工作。