市纪检监察机关加大纪律审查力度 保持高压态势
天津北方网讯： 2015年，市纪检监察机关立案审查2452件，同比增长266%，为十八大以来2年的2.2倍，十七大期间5年的1.7倍，与十六大期间5年总量接近。结案2180件，同比增长239%；处分2077人，增长182%；移送司法机关74人，增长35%。
市纪委共对70名局级干部立案审查，特别是历史性地两次一日公布“三虎”，如，同日对滨海新区人大常委会原主任张家星，滨海新区中心商务区管委会原党组书记、副主任王政山，滨海新区规划和国土资源管理局原副局长彭博立案审查……
在市委的坚强领导下，市纪委坚决贯彻党中央、中央纪委的决策部署和各项要求，从天津的实际出发，以坚定不移的决心、持之以恒的魄力、只争朝夕的精神，创新招法，加快节奏，大刀阔斧消除腐败存量，全力以赴遏制腐败增量。
问题线索“大起底”
一条线索也不放过
消除腐败存量，必须一条线索也不放过，逐条线索核查督办快结。
对此，市纪委集中3个月时间，对群众举报的问题线索全面起底，按照“五分法”“四种形态”要求，对近1.4万条问题线索重新规范处置、建立统一台账，从“源头”上确保问题线索底数清、情况明、处置规范。
开展对基层单位问题线索处置的“飞行式”检查，采取不打招呼、直奔现场、全面起底方式，由委局领导带队，深入16个区县纪委和40个市纪委派驻机构，现场对账、逐件检查、防止遗漏，全部调取“大起底”后未处置问题线索，对党的十八大以来6010件了结类案卷统一封存，组成审查组集中到市纪委逐件审阅把关，分析查找“程序性”和“实体性”问题，摸清问题线索处置的真实状况。
经过逐件审核，发现各单位存在台账不全、底数不清、入账未办、办理滞后、处置不当等问题，其中“实体”方面存在7类问题，“程序”方面存在10类问题，需要整改提升。市纪委副书记以正式约谈形式逐一反馈检查情况，促进各区县纪委和派驻机构主动“认账”、规范“建账”、逐条“销账”。
市纪委按照“1+1”模式，制定了一套标准化问题线索处置台账和一套纪律审查文书模板，为规范台账内容和“个案”材料提供样本。
各区县和各单位党委(党组)、纪委(纪检组)负责同志深受震撼，感到“大起底”揭出了“家丑”，消除了“感觉良好”，表示要把问题线索处置作为落实“两个责任”的抓手，落地落实落细。
以严抓系统促系统严抓
市纪委力避按部就班、平推平抓，注重从个案“点”上切入严抓系统，到串案“面”上深入促系统严抓，使纪律审查工作取得“突破性”进展。
坚持问题导向，将以往发案多、信访举报多、中央巡视组移送问题线索多的公安、城建、国资、文广和滨海新区“四系统一区域”作为重点，一手抓惩治大要案件，一手抓系统综合整治，以小片“森林”的重点治理，实现整体生态的逐步好转，以“严抓系统舞龙头”，促使“系统严抓摆龙身”。
2015年，市纪委集中力量审查重点领域案件，在城建领域查处了河北区人大常委会原副主任(违纪时任河北区建委主任)贾凤鸣等8人，在国资系统查处了天津市医药集团有限公司原党委书记、董事长张建津等15人，在滨海新区查处了滨海新区人大常委会原主任张家星等6人，在政法系统查处了交管局原党委书记、政委徐国群等4人，在文广系统查处了市文化广播影视局原党委委员、副局长白文源等3人。
在此基础上，坚持系统治理抓预防，对发生的系列腐败案件深挖细查、综合分析，以多株“烂树”分析整体环境、改善“森林”生态。以公安、城建为先行先试系统，印发了《在公安、城建系统先行开展“严抓系统、系统严抓，把纪律和规矩挺在前面”的指导意见》。同时，采取串“糖葫芦”的方式，一期通报市文广系统6名领导干部严重违纪案件，引起社会强烈反响，形成规模聚集效应。
建强队伍、创新招法
促纪律审查提质增效
强化队伍建设，实现力量聚焦。市纪委监察局机关由7个纪检监察室增至9个，区县纪委纪检监察室由1个增至3个，执纪监督部门人员编制大幅上升，全部实现“足额满编”，大力引进“他山之石”，一批公安、检察、审计机关“执法”骨干成为“执纪”精英。
创新审理方式，制定《进一步改进和规范全市纪检监察执纪审理工作的意见》《随案审理工作制度》等制度规范。改变过去“你送我审、不送不审”的传统做法，在纪律审查阶段选准提前介入时机，采取审理介入与补充完善证据同步进行的方式，把好主体事实、证据手续、程序和党规党纪适用六大关口，做到“四个不放过”，即对确实存在违纪事实的不放过；缺乏证据支撑的不放过；对需要追究党纪政纪责任的不放过；对所作结论出现偏差的不放过。
创造性地将初核了结件纳入审理范围，将自办重点初核了结件纳入审理审核范围，对了结件核实方法欠妥、核实问题不深不透、了结证据不充分、结论失当等问题予以纠正。
深挖案件治本资源。实行审查对象撰写《忏悔书》《廉政家书》，市纪委《对发案部门、单位倒查追责建议报告》以及《约谈发案部门、单位党委(党组)负责人情况》等“一案六书六报告两约谈”制度，通过审查对象自析“病源”、审查部门解析“病因”，追溯党员干部蜕化堕落轨迹，提出落实“两责”、深化改革、促进发展、改进作风的对策建议，实现审查一人、警醒一片、教育一批、带动一线、转变一方。
注重发挥纪律的教育、引导、感化作用，编制《天津市纪律审查指引》，纪律审查期间，采取摆放党旗国旗、组织审查对象学习党章党规党纪、重温《入党志愿书》和自我剖析、观看教育光盘等“二十四个规范动作”的“套餐”，召开特殊党组织生活会，以组织感召和纪律引导唤醒被审查人员党性意识，真心认错悔错。