天津市滨海新区新城镇政府谋划2016年政府法制工作

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依法行政工作是政府规范自身行政行为的首要目标。2016年，天津市滨海新区新城镇政府为进一步拓展思路，创新方法，完善制度，落实措施，加快推进法治政府建设步伐，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障，积极研究谋划镇政府法制工作。

一、深入分析当前依法行政工作中面临的新形势和要求。新城镇政府站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进依法行政工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。

二、深入学习，提高做好依法行政工作的能力。一是建立完善学习制度，结合工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作，按月开展依法行政广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议，坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善依法行政考核办法，继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为，进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度。

三、围绕重点，全面落实依法行政工作的制度。一是按照服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以农村城市化建设、社会民生保障等为重点，合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。二是强化对规范性文件法制审核和备案工作，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。三是加快推进政府决策民主化进程，切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。

四、服务全局，全面规范依法行政执法的行为。一是督促落实好“一助两促”各项政策措施。切实按照上级关于加强和改进行政执法工作的一系列要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。二是严格规范行政执法，进一步优化权力运行流程，细化规范行政处罚自由裁量权，建立完善行政权力动态调整机制，积极推行行政执法标准化、规范化建设。三是积极推进政府信息公开，严格按照《政府信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。四是强化行政执法监督，聘请特邀行政执法监督员，设立行政执法监督岗，重点对执法部门有关执法状况进行专项监督检查。

五、化解矛盾，全面加强依法行政工作的复议。一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。二是积极做好人民调解和大调解工作，加大矛盾纠纷化解力度。积极探索建立行政争议调处工作机制，构建起化解行政争议和矛盾的工作平台，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，维护安定有序的社会环境，维护政府良好的形象。