市爱卫办关于开展2017年春季灭鼠活动的通知

各区爱卫办，市爱卫会各成员单位、市疾控中心：
      为预防和控制我市鼠传疾病的发生，减少因鼠害造成的经济损失，保障人民身体健康，市爱卫办决定于2017年1月至3月在全市开展春季灭鼠活动，现将有关工作通知如下：
      一、灭鼠工作的重要性和必要性
      鼠类的防制始终是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。多年来，各级爱卫组织和有关部门通过全面治理脏乱死角，清除鼠类栖息地，优化城乡环境，改变居民区、城中村、城乡结合部等地的卫生面貌，提升和完善城市长效管理机制，使我市鼠密度和鼠传疾病发病率明显下降，灭鼠工作取得了显著成绩。但据鼠密度监测发现在我市的部分花坛绿地、餐饮行业、农贸市场、城郊结合部、牲畜棚、外来人口聚居地、无物业管理居民小区、铁路沿线、拆迁工地甚至单位内部仍有鼠类散布，周边环境卫生脏乱造成了鼠类栖息地还较多，应引起各单位的高度关注。为此，组织动员社会各方面力量，采取有力措施，认真持续不断地抓好全市灭鼠工作，减少鼠类数量，从源头控制鼠传疾病发生，确保全运会召开和人民身体健康是重要而有必要的。
      二、加强组织领导、落实职责分工
      根据《天津市爱国卫生工作条例》规定，全市灭鼠工作实行政府组织、部门协调、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理的原则，天津市爱卫办负责全市灭鼠工作的统一领导、部署、发动和监督检查。
      各区爱卫办对本辖区内的灭鼠工作负总责。一是做好工作方案，搞好动员发动和宣传，调动各方面的积极性，落实职责分工，组织落实好辖区内单位和个人重点部位和行业的灭鼠工作，二是要重点做好公共区域内的灭鼠工作。
      市疾病预防控制中心要根据市爱卫办统一要求，制定并督导灭鼠技术方案的落实。组织各区做好灭前、灭后监测工作。
      各部门、单位之间要遵循“条块结合”，“条包块管”，的原则，认真做好本部门、本单位范围内重点行业、重点部位、重点区域内灭鼠工作。同时，要明确责任、相互配合，做好结合部、交叉区域内灭鼠工作。本部门、本单位无能力承担防治任务的，可委托经市爱卫办行政许可的病媒生物防治专业经营服务机构承担防治任务；自行开展灭鼠工作的相关人员要取得市爱卫办培训证书。
      灭鼠工作是利国利民利家的社会公益事业。各级人民政府要给予高度重视，市、区财政承担公共环境灭鼠工作所需经费。有关委、办、局要将本系统、本行业、本部门灭鼠工作经费纳入本部门财政预算并保证落实到位，同时要本着节约的精神，认真管理和使用好灭鼠工作经费。非公共环境的灭鼠工作所需费用由受益的单位或者个人承担。
      三、2017年春季灭鼠范围、时间、步骤和要求
      2017年春季灭鼠投药于3月6日正式启动，3月15日结束。分为灭前监测、组织部署、药械准备、宣传发动、技术培训、科学投药、灭后监测、工作总结、监督检查九个步骤，具体时间和要求：
      （一）鼠密度监测：分为两个阶段，1.灭前监测：1月；2.灭后监测：3月。
各区病媒生物密度监测人员对本区行政区域内所有公共环境进行鼠密度灭前和灭后监测，认真准确填报数据，对密度监测数据进行分析，按时上报区爱卫办和市疾控中心。各单位灭鼠工作人员对单位区域内进行鼠密度灭前和灭后监测，各部门、单位和个人对鼠密度监测工作要给予配合。
      （二）组织部署：2016年12月-2017年1月
      灭鼠工作要做到统一组织、统一指挥、统一标准、统一投药时间，做到街巷、社区、户室全方位灭鼠，确保全市统一灭鼠达到步调一致、方法科学、安全有效的目标。各区爱卫办和各部门、单位要成立灭鼠工作领导小组，由分管领导任组长，召开灭鼠工作部署会，制定切实可行的组织方案（附件1），区爱卫办要设立本区鼠情热线并向社会公布。
      （三）科学储备灭鼠药械：2017年2月底前
      根据密度监测数据和鼠类活动实际情况，各区爱卫办和各部门、单位测算灭鼠药械需求量，品种要满足不同生境环境需要，注重适口性。所有投药点均应设置毒饵站并有警示标示。建成区内不准散投杀鼠剂。各区爱卫办要按照《市爱卫办关于加强灭鼠剂使用和管理的通知》（津爱卫办发〔2014〕3号）（附件2）要求，组织好灭鼠药械的采购，所购置的灭鼠药械应做到充足、规范、齐全、有效。
      各部门、单位按照《天津市农药管理条例》和《市爱卫办关于加强灭鼠剂使用和管理的通知》（津爱卫办发〔2014〕3号）的要求和有关规定购置有国家农业部颁发的农药登记证、国家工业和信息化部颁发的农药生产批准证书和各地工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照且经营范围中明确有杀鼠剂的生产销售（经营）的“三证”齐全的杀鼠剂，亦可与所在区爱卫办联系。个人购置杀鼠剂应向驻地街道居委会或爱卫办联系，亦可自行购置“三证”齐全的药品。
      严禁任何单位、个人售卖、购置和使用急性鼠药以及含四亚甲基二砜四氨（即毒鼠强）、氟乙酰氨、氟乙酸钠、毒鼠硅、甘氟等剧毒的杀鼠剂，一经发现，要追究相关责任。造成人身危害的，承担经济和法律责任。（举报电话：23337530）
      （四）宣传发动：2016年12月-2017年3月
      各区爱卫办，各部门、各单位要分别召开动员会议，讲清任务，落实责任，切实将灭鼠工作落实到位。要加大宣传动员力度，广泛发动群众，充分利用各种宣传媒体，对灭鼠工作的目的意义、灭鼠知识、鼠传疾病的预防等内容进行反复宣传，在开展环境卫生清整的同时，增强广大群众的卫生防病意识、鼠害防范意识和主动参与的意识，主动参与意识，并做好安全投药等方面宣传。
      （五）搞好灭鼠技术培训：2016年12月-2017年3月5日
      灭鼠是一项科学性、专业性很强，技术上要求很高的工作。针对其复杂性、反复性的特点，各区爱卫办和疾控部门，要分别组织好不同层次的灭鼠技术培训工作，做到管理人员、专业技术骨干和操作人员全员培训，重点单位、重点区域人员全覆盖。
      （六）集中投药阶段：2017年3月6日-3月15日
      各区爱卫办、各部门、各单位要根据全市的统一部署，按照《天津市灭鼠技术方案（2015版）》要求，于3月6日至3月15日进行集中灭鼠投药，全运会举办场馆、接待酒店、全运村等相关场地、重点场所、居民小区等周边公共环境要重点进行投药工作，并随时跟踪，根据杀鼠剂摄食情况及时补投杀鼠剂。所有毒饵站和杀鼠剂投放地都必须有明显的图形和文字警示标记，防止人畜伤害。
      （七）灭鼠工作总结：2017年3月-4月
      各区爱卫办、各部门和各单位要认真做好灭鼠工作的自查自验工作，及时统计本次活动参与人员数量、参与单位数量、杀鼠剂购买数量和公共环境投放点位个数等，并对工作进行总结。
      （八）监督检查：2017年4月-5月
      市爱卫办将组织有关人员对各区灭鼠工作的组织实施和防治效果进行监督检查，对鼠密度超过国家C级标准的区、部门和单位进行通报。
各级爱卫办、各有关部门和单位接此通知后，积极行动起来，精心组织，统筹安排，把灭鼠工作措施落到实处，保证此次全市灭鼠活动取得预期成效。

      附件：1．灭鼠活动实施方案模版
                  2．市爱卫办关于加强灭鼠剂使用和管理的通知
                  3．天津市鼠类防制技术规范

　　　　　
　　　　　 2016年12月5日　　　　

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