【山东】确定2016年水土保持生态建设五项重点任务

　　中国水利网站3月8日讯（记者赵新 通讯员杨永兵）3月2日，山东省水利厅印发《2016年全省水土保持工作要点》，进一步落实责任，明确2016年全省水土保持生态建设重点任务。

　　山东提出，2016年全省水土保持工作要紧紧围绕中央和省委关于加强生态文明建设的一系列部署，以贯彻落实《山东省水土保持条例》为主线，继续深化水土保持管理体制机制改革，不断加大预防保护和监督管理力度，着力提高水土流失治理效率效益，在新起点上推进全省水土保持事业又好又快发展，为维护生态安全、建设生态文明提供重要支撑和保障。

　　一是坚持抓好宣传教育工作。以加强《山东水土保持条例》和《全省水土保持规划（2016-2030年）》宣传为重点，举办专题培训班，深入解读其内容和规定。充分利用电视、网络、报刊等传播媒介，组织开展形式多样的宣传活动，面向全社会广泛宣传水土保持的重要性和紧迫性。在全省各级积极推动把水土保持纳入国民素质教育和中小学生课程教育体系活动。推进水土保持户外教育，系统组织大中小学生、党政机关干部参观考察水土保持典型示范区。创新水土保持科技示范园建管机制，有条件的培育壮大园区经济，“以园养园”。2016年再申报一批全国水土保持科技示范园。组织好临沂、日照市“水土保持进党校”试点活动，积累经验，适时在全省范围内普遍推广。

　　二是进一步加强生产建设项目监督管理。配合水利部及有关流域机构，做好部批生产建设项目监督督查。省市县三级水利部门加强配合协作，强化省批项目的集中监督检查，2016年重点对2015年度审批的项目以及近两年检查中发现问题较大的项目，开展一次年度集中大检查。积极采取媒体曝光、行业限批、区域限批、行政强制、行政处罚等措施，加大对不编报水保方案、不缴纳水保补偿费、不开展水保设施验收和不落实水保措施等违法违规行为的监督处理力度，促进水土保持“三同时”制度落实。加大水土保持补偿费征收力度，建立完善水土保持补偿费征收管理信息系统，力争做到应征尽征。加强与公路、铁路等重点行业部门协调，逐步解决历史遗留问题。简化规范相关程序，逐步提高生产建设项目水土保持设施验收比例。

　　三是全力抓好重点工程建设。本着“抓早、抓快、抓好”的原则，切实做好省以上投资重点水土保持项目建设管理。一是做好项目储备。适应项目建设提速的要求，提前审批2017年沂蒙山区国家水土保持重点工程初步设计方案。组织编制2016-2020年省财政补助水土保持项目实施方案、2016-2018年中央预算内水土流失重点工程实施方案、2017-2020年坡耕地项目建设方案。二是加强督查指导，加快推进工程进度。加强统计和信息报送工作，严格执行月报制度，采取现场督导、个别约谈、发布通报等措施，加强进度调度和监督检查，确保工程质量并严格按照水利部和厅里要求的时间节点完成任务。三是加强经验交流和技术培训。组织召开坡耕地治理等项目现场观摩会，总结、交流和推广项目建设管理先进经验。组织有关技术人员加强水土保持信息系统应用操作、水土保持规划和初步设计方案编制、工程建管程序等内容培训。全省全年力争完成治理水土流失面积1260平方公里。

　　四是深化水土保持管理体制改革。推进简政放权，凡是面向基层、面广量大、下放后管理起来更加方便高效的事项，都要逐步下放。同时加强对权力下放后的监督和工作指导，把该管的事项真正管起来。探索水利部门委托具备能力的第三方机构开展生产建设项目水土保持方案技术审查，加强技术评审专家管理，提高水土保持方案审批效率和质量。根据省政府部署，做好省级水土保持方案编制、监测和设施验收技术评估等中介服务规范工作。

　　五是做好其他基础性工作。一是做好《全省水土保持规划（2016-2030年）》编制收尾工作，争取2016年上半年省政府批复实施。各市、县水土保持规划力争年底前基本完成编制任务。二是做好监测预报工作。争取财政加大投入，保障全省水土保持监测网络站点运行管理。加强新建成的监测信息管理系统应用，及时发布水土保持年度公报。三是按照水利部部署，着力加强水土保持信息化工作。搞好生产建设项目监督管理和重点水土保持治理项目信息化试点经验，认真总结经验，逐步在全省推广应用。四是充分发挥水土保持学会桥梁纽带作用，加强学术交流、技术培训和水土保持技术服务单位管理，承接好政府部门转移的相关职能。