延迟退休或有数年缓冲期 或于2022年左右开始实施

　　新华网天津３月５日电　日前，人社部部长尹蔚民表示，今年将拿出延迟退休方案，并向社会广泛征求意见。“喊”了多年，延迟退休真的要来了。

　　政策落地还需哪些程序？

　　中央关于制定“十三五”规划的建议明确，出台渐进式延迟退休年龄政策。从人社部拿出方案，到最终全面实施，中间还需要经过哪些程序？一些代表委员表示，至少还要经过广泛征求意见、按程序报批、各地出台细则三道程序。

　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示，劳动法、社会保险法等法律对退休年龄并未有其他详细规定，因此，延迟退休政策可能不涉及法律修改，不过，方案完成修改后肯定还需经过相应程序报批，才能最终出台。人社部社会保障研究所所长金维刚表示，这项政策可能有数年缓冲期。２０１６年开始征求意见，如果２０１７年正式出台，可能要在２０２２年左右开始实施。

　　是否会挤占就业岗位？

　　人社部劳动科学研究所研究员张丽宾表示，按照小步慢走、渐进到位、区别对待、分步实施的原则，如果延迟退休２０２１年从女职工开始实施，据测算，影响的就业岗位数当年为７７万个左右，２０３７年为１７１万个左右，２０５０年为１７５万个左右。在这一长期的过程中，我国人口结构会有很大的改变，延迟退休对我国就业冲击有限，不必过分担心。

　　社保费率是否会降低？

　　随着延迟退休，社保费率能否下降受到关注。尹蔚民表示，如果能够顺利完成推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、推进养老保险基金投资运营等，在确保发放养老金的前提下可以适当降低社保费率。一位在基层政府工作的人大代表建议，可以把社保费率下降作为延迟退休的配套政策，同步推出。（完）