天津今年建十个医疗服务联合体 四个医院改扩建将开工

　　114万户家庭有了责任医生

　　2014年，为缓解患者就医难，天津继续进行医疗资源调整，市第二儿童医院和环湖医院按计划完成建设。截至去年年底，全市医疗卫生机构床位总数达到6.1万张。社会资本办医为更多市民接受，截至目前，社会办医床位占全市医院床位的比例达到18.2%。基本公共卫生服务项目扩面到18类80项，人均补助经费由35元提高到40元，有140万名60岁以上老年人进行了免费健康体检。家庭责任医生服务模式全面推行，签约服务覆盖所有区县，全年有114万户家庭“定下”了自己的家庭责任医生。

　　公共卫生服务惠及各类人群，历经三年的大肠癌筛查于去年年底完成首轮筛查，215万名居民接受了免费检查。实行全市儿童保健、医疗“一卡通”，为全市160万名儿童发放儿童健康卡。与此同时，全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率，分别连续九年、十年控制在10／10万和6％。以下。27.8万在校的7-9岁儿童进行了口腔健康检查，其中7万余人接受免费窝沟封闭。

　　去年，天津还启动了单独二孩政策，截至2014年底，累计受理单独二孩申请27134例，审批26444例，发放二孩生育服务证9596例，出生4855人，政策运行平稳，基本符合预期。

　　截至2014年底，天津各级各类医疗机构完成门急诊服务11174万人次，出院患者148.5万人。经第三方独立测评，2014年全市卫生计生行业患者满意度达到92.7%，较上年提升3个百分点。

　　2015年  四大变化筑牢居民健康“屏障”

　　看点一

　　4个医院改扩建

　　今年有望开工建设

　　2015年，天津继续拓展深化城市公立医院改革，在总结泰心医院改革经验的基础上，以破除“以药补医”机制为突破口，整体推进滨海新区医改试点。推进分级诊疗制度，建成10个医疗服务联合体，并试点基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动就医模式。推动在区县中心医院建立医学检验中心、影像中心。市第二儿童医院、医大总医院空港医院，环湖医院(新址）将投入使用；天津医院二期改扩建、中医二附院迁址新建等项目将按期完成；人民医院三期、一中心医院新址、肿瘤医院二期、中心妇产科医院原址等改扩建项目将于今年开工建设，增加优质医疗资源供给。

　　今年起，社会资本办医将纳入天津区域卫生规划和医疗机构设置规划。推进东方妇儿医院、天津泰山肿瘤医院、天津双湖康复专科医院、天津静海糖尿病医院、天津百信医院等社会办医项目建设，社会资本办医床位数占全市总数达到20%以上。同时，发挥天津自贸区政策优势，鼓励社会资本以多种方式参与公立医院重组。

　　看点二

　　完善预约

　　诊疗服务体系

　　今年，天津将完善预约诊疗服务体系，推动网上支付挂号费、社区医院为患者预约大医院专家号，提高预约诊疗服务水平。推进日间病房和日间手术建设，合理控制医疗费用，缩短患者住院时间，提高床位使用率。建立应急救治院前、院中无缝对接管理机制，合理调配诊疗资源，提高服务效率。

　　推动住院患者无陪护和营养包餐工作，探索护理员持证上岗管理机制，加快三级医院营养科建设。扩大优质护理服务覆盖面，2015年三级医院优质护理服务病房覆盖率继续保持100%，临床护士占全院护士比不低于95%。

　　看点三

　　试点基层医疗机构

　　开展老年病房

　　整合基本公共卫生和基本医疗服务职能，提升家庭责任医生服务工作的便民化。启动医养结合试点，在河西、南开等区县基层医疗机构开展老年病房工作。创建15所群众满意的乡镇卫生院。加强乡村医生队伍建设，完善村卫生室运行补助和乡村医生补偿政策，推进乡村卫生服务一体化。扩大基层医疗机构用药范围，将国家和市价格主管部门公布的低价药品全部纳入基层医疗机构用药范围，按医保规定报销。

　　看点四

　　动态监测

　　单独二孩政策

　　今年，天津定期开展单独二孩政策跟踪分析和动态监测，建立完善出生人口监测预警机制，稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展。深化生育服务证制度改革，加强生育信息采集和出生医学证明管理，全面推进流动人口婚育证明电子化改革，提高工作效率。全面推进流动人口健康档案、健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、计划生育等基本公共服务均等化。加大出生人口性别比综合治理力度，推进计划生育特殊困难家庭帮扶措施的落实。深入推进关爱女孩行动，规范人工终止妊娠药品和计划生育相关器械经营管理，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。