建设记得住乡愁的新农村

　　国土资源部联合共青团中央日前在本市蓟州区举行全国村土地利用规划现场会。记者从会上获悉，作为全国首个在村土地利用规划编制方面完成审批的地区，天津村土地利用规划编制方面的经验受到国土资源部肯定，认为天津的做法为全国提供了可推广可复制的模式，起到示范引领作用。据市国土房管局介绍，蓟州区被确定为全国农村宅基地制度改革试点地区后，本市结合蓟州区实际，制定了《天津市村土地利用规划编制技术导则》，合理安排农村生产、生活、生态“三生”用地，对田、水、路、林、村实施综合整治，实现农村发展“一本规划、一张蓝图”，打造记得住乡愁的新农村。同时，本市从北部山区、半山区、工业园区周边、平原地区4种类型中，选取了具有代表性的团山子村、小穿芳峪村、程家庄村、西太河村等4个村庄，进行村土地利用规划编制。根据蓟州区宅基地制度改革安排部署，共有781个村庄需编制村土地利用规划。在这4个典型村庄基础上，蓟州区首批32个村的规划目前均已编制完成，其余745个村的规划将与宅基地改革同步推进，将于今年底完成审批。按照国土资源部的部署，目前本市全面启动了全市村土地利用规划编制工作。

　　据了解，蓟州区小穿芳峪村通过村土地利用规划规范后，决定实施特色旅游村集中统建，实现居住与产业用地分离，集中新建低密度住宅，村民全部迁入，原有宅基地转变为产业用地，入股到村旅游公司统一经营。这种模式实现了农业增效、农民增收，去年该村集体经济收入增加50万元，村民人均年收入增加7000元。“规划后不仅村民的居住环境改善了，家庭收入也增加了。更重要的是，村里建设了村史博物馆，展示村庄的发展变迁，让更多村民记得住乡愁。”村民张伟说。 (记者雷风雨)