天津市重点扶持开展规模化种养应对国际农产品竞争调查

　　资料显示：到2013年，我国大宗农产品国内价格已全面高于国际价格。2014年前5个月，大米、小麦、玉米、大豆、棉花、食糖国内外价差分别为每吨318元、451元、924元、1484元、7078元、2766元。2014年下半年，国内一些地区出现生鲜乳价格下跌、奶农卖奶难问题，一些奶农直指乳企大量进口低价洋奶粉是根本原因。面对日益突出的国际农产品的竞争，国产粮菜果、肉蛋奶怎样进一步降低生产成本，提高经济效益，增加竞争力，已经成为一个急需解决的重大现实问题。现阶段重点扶持种养大户开展规模化生产，降低生产成本，提高经济效益，不失为一个应对良策。

　　 生鲜乳价格低迷销售难

　　 发展规模饲养成为关键

　　去年下半年生鲜乳出现销售难、销售价格下跌等问题，让一些奶农遭受重创，有些饲养户不得不卖牛、杀牛。原因之一就是一些乳品生产企业大量进口低价洋奶粉，减少了对生鲜乳的收购量。一位乳品企业工作人员介绍，他们之所以购买进口奶粉，原因之一就是其价格远远低于国产生鲜乳价格，让企业有更多的利润可赚。一些大型奶牛饲养户认为，乳品企业的做法虽然不是很人性化，但是也可以理解，毕竟人家也是企业也需要赚钱。要想让乳品企业愿意收购生鲜乳只有一条路，那就是在确保质量的前提下，降低饲养成本，提高价格竞争力，跟洋奶粉一拼高下。

　　在滨海新区大港有一家名叫神驰牧业有限公司的大型奶牛场，这里饲养了3000多头奶牛，日产35吨牛奶，企业运转正常。就在其他奶牛场依然处在生鲜乳销售难、价格继续滑落之际，神驰牧业稳步发展，其奥秘在哪里？神驰牧业总经理徐练海介绍，他们的经验就是发展规模饲养，搞好种养结合。规模饲养好处多多：一是减少饲料购买成本，享受团购价格。一头奶牛每年吃饲料要花费2万多元，如果小批量购买饲料，饲料厂会按照零售价格卖给饲养户；但是如果是饲养1000头以上的大牛场，往往可以享受批发价格。二是发展规模化饲养，节约管理成本。集中体现在鲜奶生产、运输等各个环节。比如，投资几百万元兴建一个机械化挤奶大厅，节省了大量劳动力，从而降低了成本。

　　市奶业协会会长、市畜牧兽医局副局长王志华介绍，在规模饲养的基础上，目前，神驰牧业建立了优质牧草饲养基地，有青饲料、苜蓿等多个品种。饲养奶牛离不开优质苜蓿，以前都是从国外高价进口，企业负担重。近年来，在本市大力发展优质苜蓿种植的大背景下，神驰牧业大力开展优质饲草种植，基本实现优质饲草自己供应，减轻了企业负担，增强了企业的市场竞争力。徐练海介绍，自己种饲草比直接进口每吨可以节省大约20%的费用，这样每年大约可以节约上百万元的资金，企业的竞争力就得到了很大增强。现在生鲜乳收购价跌至每公斤4元左右，一些规模小的牛场出现亏损，但是他们却可以保本微利，却可以跟洋奶粉抗争。

　　市农科院畜牧研究所所长王文杰介绍，发达国家奶牛饲养大都是采取集约化、规模化发展方式，单个牛场奶牛存栏超千头乃至万头的很多；而国内很多都是几十头、上百头的小规模饲养。两者的差别就是前者总的饲养成本低，一人可以喂养100多头；而后者因为饲养数量少，成本上升。另外，国内小规模饲养不利于集中防疫、良种繁育等，造成牛奶产量低，质量不稳定，缺乏竞争力。而国外奶牛规模化饲养，可以采用大型机械化喂养，劳动力大为减少，最后形成价格竞争优势。

　　 种粮到底该怎样赚钱

　　 规模种植 土地流转

　　2014年全国种粮大户出炉，宁河县芦台镇建国村吴松生、静海县大邱庄镇胡连庄村王云峰荣获全国种粮大户荣誉称号。其实在本市还有一个种粮大户，他就是宁河县的安振北，2011年被授予“全国种粮售粮大户”荣誉称号。他每年种植4000亩水稻，年产200万公斤稻谷，年收入200万元，为规模化种粮树立了样板。

　　目前天气还有些寒冷，但安振北却一直在稻田里忙活着，平整稻田、施肥浇灌，还要为4月份开展的水稻育秧做好准备。安振北告诉记者，2015年水稻种植面积仍将保持在4000亩左右，他目前已经购买了60吨化肥，由市农科院水稻研究所提供的优质稻种也已经到位，确保2015年水稻总产量超过200万公斤。

　　宁河县农业局局长王东军介绍，近年来，他们采取多种方法大力扶持种粮大户开展规模化种植，千方百计提高粮食产量，增加农民收入。现在一家一户种水稻不太赚钱，因为稻田面积小，但人工、农资费用却不少。一亩稻田只能赚500元左右，一家3口种5亩稻田，一年下来也就赚2500元左右，还不够外出打工一个月的工资收入。但是如果搞大面积规模种植，情况就不太一样了，成本没有太多的增加，但是种植效益却可以增加许多。

　　著名水稻育种专家刘学军介绍，发达国家现在都在发展规模化种植，家庭农场成为主要经营方式。一般种植面积都在8000—12000公顷左右，这就为农场主进行土地改良和开展机械化生产创造了非常好的条件，也降低了生产成本。比如，病虫害防治、播种、收获都是全程机械化。而在我国现阶段，平均每户粮田面积不超过30亩，但病虫害防治、播种、收获并不能完全实现机械化，加之农资价格居高不下，种粮没钱可赚。

　　安振北认为，开展规模种植绝不是单纯扩大面积，而是要提高科学种田水平，按照现代农业生产方式进行高效生产，这样才能真正提高产量。每年他都要投入上百万元平整土地、挖排渠、打机井、建泵点、架线路；让水稻种植硬件达标，在此基础上请水稻专家指导水稻科学种植，引进高产优质水稻品种；采用了“水稻盘育摆插综合高产栽培”和机械平地、平衡施肥、缓施肥等栽培管技术；开展稻蟹种养结合，提高综合经济效益。

　　 规模化种养还需破障碍

　　 土地流转要加大 资本要下乡

　　近日，记者采访中遇到一位农民，他告诉记者，他们村附近有一个镇级工业园，不少村民都在那里打工，自家的农田基本上都是种半年、闲半年。为此，他特别想把村民不太愿意种的农田流转过来自己种，但是没有成功。原因是有些农户根本不愿意流转，有的则是流转费要价太高，他承受不了。记者采访中发现，像这种情况绝非一个村庄，而是带有一定的普遍性。

　　农业专家王学忠说，要开展规模种养，一定要搞好土地流转。没有一定规模、集中连片的耕地是根本无法开展规模化生产的。现阶段，一些农户对土地流转有顾虑，原因众多，核心问题是要给流转土地的农户找到新的经济收入来源，二产、三产要跟进。在此基础上，还要合理确定土地流转价格，不让农户吃亏，也不要让流转价格飞涨，承包人无力承包。

　　记者采访中发现，土地流转价格的确已经成为开展规模化经营的一道门槛，大多缺乏一个透明、公开的方式。近年来，宝坻区对此进行了大胆尝试。他们通过建立土地流转产权交易平台，让农户把不愿意种的农田挂牌流转，有承包意向的种粮大户可以摘牌流转，效果不错。这样做的好处是公开透明，价格公道，对双方都有利。

　　武清区河西务镇副镇长宋振刚认为，要搞好农业规模化种养，还需要资本下乡。种养大户在没有贷款的支持下，即使拿到了足够多的耕地，也很难进行规模化种养。这需要金融部门支持，也需要有实力的企业家下乡投资。有了资金，才能购买必需的农资、购买大型农机具、聘请专家、购买运输设备等种养所必需的生产硬件。（陈忠权）