强化顶层设计推动数据开放利用

　　出席全国政协十二届三次会议的张彦森委员说，近年来，大数据受到发达国家普遍重视，美、英、日等国已将大数据产业定位为国家战略，出台多项产业振兴政策。据预测，2020年中国数据总量将占全球总量的24％，届时将成为世界上第一数据大国和“世界数据中心”。在此背景下，我国一定要运用好丰富的数据资源，推动经济、社会等方面的改革创新。

　　张彦森委员建议，首先，从顶层设计入手，综合考虑数据主权、关键技术、人才、法制环境等要素，评估大数据对政府、经济与社会运行所带来的革命性影响，制定未来五年或更长时间的发展规划，协同政府部门、各行业主管单位、企事业单位和个人等各方面的力量，形成共同发展的氛围。其次，要打破部门利益藩篱，建议由多个部门组成专门机构，对于涉密数据进行调研。同时考虑将政府部门间的信息共享纳入绩效考核，建立数据质量评估机制，防止相关部门“打太极”。