津实现户籍登记"一元化" 逐步放开户口迁移限制

　　昨天（8日）下午，天津市委全面深化改革领导小组召开第17次会议，听取全面深化天津公安改革情况汇报；听取进一步推进户籍制度改革情况汇报，审议并原则通过《天津市关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《天津市推进户籍制度改革重点任务分工方案》。天津市委代理书记、市长、领导小组组长黄兴国主持并讲话。市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。

　　会议指出，近年来，在市委、市政府和公安部的领导下，全市公安部门坚持问题导向，不断推进改革创新，在维护稳定、打击犯罪、安全管理、服务群众等方面，取得了显著成效，有不少工作亮点，人民群众对社会治安和公安队伍认同感上升，民警队伍的精神面貌发生了积极变化，成绩值得充分肯定。全面深化公安改革是党中央从党和国家发展全局出发作出的重大战略决策，为推动解决影响公安事业长远发展的体制性、机制性、保障性难题提供了难得机遇。要切实增强使命感、责任感，认真贯彻落实中央的部署要求，积极稳妥推进各项公安改革。一是强化改革创新意识，全面提速公安建设。要勇于推进体制改革，在市局、分局层面推进大部制改革，机关做精、警种做专、基层做强，推动警力向基层单位和实战单位下沉，提高人民群众见警率和公安实战能力，让人民群众时刻感受到“民警就在身边、安全就在身边、公正就在身边、满意就在身边”。二是强化责任使命意识，为天津发展保驾护航。群众看公安，关键看平安。要坚决防止发生重大政治事件、暴力恐怖案事件、群死群伤安全事故，打防犯罪，不断提高人民群众的安全感和满意度；公正执法，大力实施阳光警务，让人民群众在每起案件中都感受到公平正义。三是强化协同配合意识，确保公安改革顺利推进。市公安系统要主动对表定位，抓好各项改革任务的推进落实。各相关部门和各区县要高度重视，密切支持配合，确保公安改革快速推进、取得实效。

　　会议指出，建立城乡统一的户口登记制度，实现户籍登记“一元化”，并建立与之相适应的社会服务管理制度，是创新人口管理，统筹城乡一体化发展，保障常住人口合法权益的重要举措。各地区、各有关部门要统一思想、加强领导、周密部署，切实将改革举措落到实处，努力构建以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。要注重户籍制度改革与完善天津居住证制度、积分落户制度、“人才绿卡”制度等改革举措的有效衔接，充分考虑城市综合承载能力，科学设置积分落户标准和户籍准入门槛，完善户口迁移政策，进一步优化人口结构。要抓紧研究教育、就业、医疗、养老、住房保障、卫生计生、财力保障等方面的配套政策，切实加强宣传引导，准确解读改革内容及相关配套政策，广泛凝聚各方共识。（记者魏彧 米哲）