津南区卫生监督所扎实有序推进行政执法全过程记录制度工作
31.08.2017 02:02
本文来源: 卫生厅
一、宣传发动，沟通协调
通过区卫生计生委向区政府汇报市卫生计生委和市卫生监督所对执法全过程记录工作的要求及执法全过程记录工作的重要意义，争取区政府支持，由区财政下拨执法全过程记录所需费用，获得认可和批准。
二、完善记录制度，规范执法行为
试点工作开展后，津南区卫生监督所对已有的执法记录仪制度进行修订和完善，同时制定了本单位的《执法全过程记录制度》，组织制定了各专业执法全过程记录工作规范，细化了执法记录程序，并明确了执法记录的各项要求。建立和完善了涵盖日常监督、投诉举报、行政处罚、行政强制、快速检测等15种规范并将其与执法全过程记录制度汇编成册，人手一册。
三、建设管理平台，规范记录管理
津南区卫生监督所投入资金建立起卫生执法记录管理平台。该平台由执法记录仪、采集工作站、服务器、电子证据管理软件组成，将执法记录信息纳入一个规范化、共享化的网络平台。为此，津南区卫生监督所购置了30台新式单警执法记录仪，2台采集工作站、1台服务器、1套电子证据管理软件，保证记录上传的方便快捷。
四、建设询问室，全过程记录执法
津南区卫生监督所将原来的会议进行了装修改造，完成卫生计生行政执法询问室设置并正式投入使用。询问室主要用于约谈当事人、行政处罚合议等事项，对案件查办人员形成纪律约束，也对被询问人提供虚假陈述产生一定心理震慑。投入资金40余万元，采购执法记录仪、采集工作站、服务器、电子证据管理软件及建立询问室。
五、巩固提高，引向深入
在试点工作的同时，津南区卫生监督所还将全过程记录工作纳入了平时考核中，制定了执法全过程记录考核办法及考核表。针对在执法全过程记录工作中发现的问题，进行研讨，并继续开展全员培训，指出在全过程记录工作中应注意的问题及改进的措施。同时，对各专业执法全过程记录规范进行修订，进行《执法全过程记录手册》第二版的制定。
六、取得的初步成效
推动执法全过程记录工作，取得了初步成效。一是着装规范。执法全过程记录开展前监督员进行监督执法时存在着不按规定佩戴监督标志、大檐帽等不规范行为，在执法记录仪的记录监督下，监督员着装整齐，标志佩戴齐全，整体精神面貌换热一新。二是文明用语。未开展执法全过程记录时，监督员言语随意不规范，容易引起被检查人的抵触情绪，执法全过程记录后，监督员更加注意语言文明，注重使用专业规范用语，体现出监督执法的严肃性、规范性。三是执法行为正规。监督员进入被检查单位时，首先按照执法程序要求，向被检查人出示执法证件，告知其检查目的及依据，并说明对检查进行全程记录。检查时，监督员严格按照规定进行监督执法，一举一动都树立了执法人员的良好形象。
下一步，津南区卫生监督所将继续完善执法全过程记录基础制度建设，加强业务培训，不断积累试点经验，进一步推进执法全过程记录制度的实施。
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31.08.2017 02:02
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