招标采购代理规范》发布

来源：中国建设报 记者曹莉

      日前，《招标采购代理规范》（以下简称《规范》）发布会在京召开。
      据悉，《规范》由中国招标投标协会组织编制，将于2016年5月1日实施。它旨在规范招标采购代理机构及其从业行为，加强招标采购代理行业自律，提高招标采购代理服务质量，引导招标采购代理转型升级，促进招标采购代理行业持续健康发展。
      《规范》由通则和分则两部分内容组成。通则针对所有工程、货物和服务招标活动的共性特点进行编制。分则包括工程、货物和服务三个专业分则以及基础设施和公用事业特许经营、企业集中采购两个特殊分则，针对各类招标项目的个性特点和差异化要求进行编制，属于对通则的补充、修改和完善。
      《规范》属于行业推荐性标准，具有灵活的适用空间。一方面，招标代理机构可在《规范》基础上，结合本企业特点制定和执行适用于本企业招标代理业务的更为详细、具体的管理规范和工作规程。另一方面，招标人和招标代理机构也可在《规范》基础上，根据招标项目的特点和管理需要自行约定招标代理服务内容、具体流程和职责权限。同时，在编制过程中，对于法律法规中缺少相关规定或者虽有原则性规定但无具体操作方案的事项，《规范》特别补充了相关的工作程序和实施原则，提高了《规范》与招标代理工作实际相结合的紧密性和使用的实效性，方便使用者理解与应用。
      《规范》提倡优质优价的收费方式，将招标代理服务费分为常规招标代理服务费、增值招标代理服务费和额外招标代理服务费三类，规定了各类服务费对应的招标代理工作内容和收费标准，在传统的综合费率计算方法的基础上，新增了分项费用计算方法。同时，单独设立一个章节，阐述电子招标投标的相关操作流程和实施注意事项。