广东：排查农村基层问题线索23033条处分5115人

今年4月以来，广东省纪委按照省委深化基层治理工作部署，在全省纪检监察机关部署开展了农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。截至11月底，全省共排查出农村基层党员、干部问题线索23033条，经初核属实转立案8347件，结案5169件，给予党纪政纪处分5115人。

加强组织领导，形成从省到村的五级联动机制

省纪委先后出台开展集中排查工作的《意见》和4个配套制度，召开全省排查工作推进会作出部署，督促建立党委统一领导、纪委组织协调、基层党委和纪委具体实施、有关部门密切配合、省市县镇村五级联动的领导体制和工作机制，一级抓一级，层层抓落实。各市纪委将集中排查工作列为今年工作的重中之重，制定方案，成立机构，周密部署安排。县、镇两级党委、纪委认真落实集中排查工作主责，主要领导靠前指挥，认真组织实施集中排查工作，确保各项任务落到实处。

突出排查重点，摸清农村基层问题线索底数

省纪委按照全覆盖、不遗漏的排查要求，确定排查主战场，摸清线索底数。各地以村（社区）为单位制定了线索总表，每月进行更新，并逐级报上级纪检监察机关比对完善。截至11月底，全省共排查出农村基层党员、干部问题线索23033条，其中重大线索3052条。从分布情况看，涉及“三资”管理的线索5697条，占24.7%；涉及违反中央八项规定精神和“四风”问题的线索3088条，占13.4%；涉农专项资金管理使用的线索2402条，占10.4%；涉及窗口行业和领域的线索2331条，占10.1%；涉及征地拆迁和工程建设领域的线索1896条，占8.2%。这五类线索，目前均按拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结五种方式进行处置。

严肃执纪问责，坚决查办基层违纪案件

各级纪检监察机关将查办基层违纪案件作为一项严肃的政治任务，认真落实线索处置要求，加大纪律审查力度，按照把握运用监督执纪“四种形态”的要求，暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，抓早抓小，动辄则咎，切实将纪律和规矩挺在前面，及时查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题，并选择典型案例在媒体通报曝光。截至11月底，全省纪检监察机关在线索排查中，经初核属实转立案8347件，结案5169件，给予党纪政纪处分5115人，移送司法机关处理540人。省纪委加大直接督办力度，领导包案的53条重大线索中，立案73件88人，给予党纪政纪处分23人，移送司法机关处理10人；同时派出2个暗访组在基层一线开展暗访，曝光基层“四风”问题17条，在省级主流媒体通报村官贪腐典型案例28个。

深化源头治理，着力健全防治农村基层违纪长效机制

针对集中排查和纪律审查中发现的普遍性、规律性问题，省纪委督促有关地区和部门深入剖析原因，认真查找制度建设、监督管理上的“短板”，着力探索有效防范农村基层党员、干部违纪问题的长效机制。推动健全基层民主监督机制，督促各地深入开展廉洁镇村创建活动，积极推动省民政厅、省财政厅建立健全村务监督委员会工作规则及配套制度，保障村务监督委员会成员依法监督。推动建立基层监管平台，督促有关部门健全农村“三资”监管，深化农村集体资产资源交易平台建设和村级会计委托代理制度，以网上办事大厅为龙头，加快推进省市县镇村五级政务服务体系建设，提高农村基层监管的科技含量。健全基层党员干部和纪检监察干部队伍建设机制，加强镇街纪委规范化建设，对全省3200多名镇街纪委书记和专职副书记进行全员轮训，提高基层办案能力，将力量聚焦查处农村基层不正之风和腐败案件。同时，把党员干部党性党风党纪教育延伸到镇村基层。（广东省纪委）