抓住历史机遇深化改革开放 推动经济社会持续健康发展

黄兴国肖怀远臧献甫王东峰等市领导同志就推进京津冀协同发展和编制“十三五”规划工作进行专题调研

　　根据市委统一安排，连日来，市委代理书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席臧献甫，市委副书记王东峰等市领导同志分别深入市有关部门和区县，就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和做好“十三五”规划编制工作进行专题调研。

　　7月8日上午，黄兴国首先来到滨海高新区飞腾CPU产业化基地，听取军民融合创新研究院产品研发和产业化情况介绍，鼓励企业加快创新驱动步伐，以研究院为平台，开发更多拥有自主知识产权产品，运用于智慧城市建设中。在富通集团天津光通信产业基地，黄兴国察看了光纤预制棒生产线，希望进一步扩大生产规模，不断延伸产业链条，抢占行业尖端领域。随后，黄兴国来到天地图全球数据服务基地，详细了解产品项目和业务开展情况，他说，“天地图”在促进国家地理信息资源共享利用方面贡献重大，要进一步在满足国家信息化建设上下功夫，为经济社会发展提供全方位综合服务。黄兴国走进浙江大学滨海产业技术研究院，参观了科技研发和产业化成果展示，充分肯定该院坚持“开门办研究院”的发展思路，强调要深化与浙江大学合作，加快建设人才聚集、技术涌现的一流科研院所，促进科技成果转化，共同推动京津冀区域科技创新和产业转型升级。

　　8日下午，黄兴国主持召开座谈会，听取滨海新区和各功能区贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》、做好“十三五”规划编制等情况汇报。黄兴国充分肯定了滨海新区经济社会发展取得的成绩，希望全区上下进一步动员起来，把功能做强，把总量做大，把质量做优，把环境做美，以实际行动和丰硕成果向滨海新区开发开放十周年献礼。

　　黄兴国强调，“十三五”时期是落实京津冀协同发展战略部署、加快美丽天津建设的重要五年，也是滨海新区抢抓历史性机遇、实现更好更大发展的关键五年。新区要坚持高标准、高质量、高水平，进一步解放思想、勇于创新，精心编制好“十三五”规划和实施方案，用新理念、新机制、新举措，推动经济社会持续健康发展，充分发挥龙头带动作用，当好领军者、排头兵，为实现中央对天津的功能定位作出更大贡献。一是在功能建设上走在前列，围绕增强先进制造、国际航运、国际贸易、金融创新、滨海旅游等功能，立足比较优势，谋划布局重大项目，打造现代产业体系，做优做强各功能区，增强整体实力和竞争力。二是在创新驱动发展上走在前列，对接“中国制造2025”，顺应“互联网+”趋势，大力发展新技术、新产业、新制造、新业态、新模式，打造更多高水平创新平台，主动对接北京科技成果转化，大力引进国际创新人才，聚集全球创新要素，提升产业化水平。三是在深化改革扩大开放上走在前列，依托自贸试验区建设，以国际化理念和开放的视野，大力推进投资管理、贸易便利化、法制和政策改革等方面制度创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建开放型经济新体制，提供可复制、可推广的经验示范。四是在建设宜居生态型新城区上走在前列，完善教育、医疗等配套服务，深入实施“四清一绿”行动，大力开展市容环境整治，复制推广中新天津生态城绿化建设经验，打造天蓝、水清、岸绿的美丽滨海。五是在加强党的建设上走在前列，坚持全面从严治党，扎实开展“三严三实”专题教育，整顿软弱涣散基层党组织，深入持久开展党风廉政建设和反腐败斗争，充分调动各方面的积极性，为新区实现更高水平发展提供坚强保证。

　　7月3日，肖怀远深入市政府法制办，先后到秘书处、社会法规处、经济法规处与工作人员亲切交谈，并主持召开座谈会，听取了工作汇报和意见建议。他指出，多年来，市政府法制办与人大法制工作机构密切配合、共同努力，为提高立法质量、保障经济社会发展发挥了积极作用。在抓住用好天津五大战略机遇的新形势下，法制部门责任更大、任务更重。要认真贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，在区域规划、环境保护、产业政策、社会管理、公共服务等领域完善法制协作机制，保障和推动京津冀协同发展。要围绕编制“十三五”规划，深化行政执法体制改革，加强法制工作队伍建设，更好适应新形势新任务的要求。7月6日，肖怀远深入和平区调研。察看了新兴街新河里小区旧楼区提升改造、社区服务中心、志愿服务展馆和中国金融博物馆，并主持召开座谈会，听取了相关工作汇报，肯定了和平区“寸土寸金、高效产出”的规划思路和搭建载体、主动服务，积极对接承接北京非首都功能疏解的做法和成效。他指出，作为城市核心区，和平区要抢抓机遇、发挥优势、挖掘潜力，积极推进传统商贸与现代商贸融合发展，在发展“互联网+”上多做文章，加快发展高端金融、高端商务、高档商业、高新科技、高雅文旅产业，在城市建设和民计民生上让群众得到更多实惠，努力打造成为历史文化展示区、经济高效产出区。

　　7月10日，臧献甫深入北辰区和市民政局调研，就贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和做好“十三五”规划编制工作与有关负责同志座谈交流，听取意见建议，研究思路举措，指导推动工作。臧献甫充分肯定了市民政局、北辰区在推进京津冀协同发展和编制“十三五”规划方面所做的工作。他指出，贯彻落实好《京津冀协同发展规划纲要》，科学编制好“十三五”规划，对于实现中央对天津的功能定位、加快建设美丽天津、全面落实重大国家战略意义重大。我们要深入贯彻中央和市委的决策部署，以改革创新的精神，求真务实的工作态度，深入调查研究，集思广益，立足现实基础、当前发展和长远需要，科学编制“十三五”规划，把京津冀协同发展的目标要求和任务举措融入到规划的各个方面，体现到经济社会发展的各个领域，使规划具有战略性、前瞻性、指导性和实践性，推动经济社会发展实现更大突破。民政工作要切实加强制度机制创新，着力做好健康养老、救助救灾、社会福利、优抚安置等各项工作，搞好为全社会公众的普惠性服务，更好肩负起基础保障、团结稳定、协调发展的重要任务。北辰区要充分发挥区位优势，努力在聚集资源要素、全面深化改革、增强承载能力、发展高端制造业和生产性服务业、加快转型升级、社区基础工作、生态环境建设等方面取得新进展，在区域协调发展中有更大作为。

　　7月7日，王东峰深入武清区有关企业调研，征求意见和建议，并强调指出，要按照中央的部署和市委的要求，把发展先进制造业作为推动京津冀协同发展和建设美丽天津的重要任务，加大力度，取得新成效。一是注重与京津冀产业规划相衔接，科学制定天津先进制造业发展规划。瞄准国际一流水平，根据“中国制造2025”，借鉴德国工业4.0的经验，推进信息化与新型工业化深度融合，形成互联网＋、工业自动化、智能制造化和个性化生产与服务性需求相结合的产业体系，深入研究制定我市先进制造业发展规划、行动计划和扶持政策，统筹推进。二是注重调整优化产业结构，全面提升发展质量、效益和水平。要突出重点产业，以高端装备制造、航空航天、新能源汽车、新材料、生物医药等10大产业为重点，加快发展战略性新兴产业；以钢铁、石化、传统装备等为重点，改造提升传统产业，大力培育发展龙头企业和高端产品，打造特色产业集群。三是注重科技协同创新，加快科研成果转化。要充分发挥京津高校、科研院所集中的优势，推进产学研有效融合，建立健全产业技术研究和科研成果转化体系，深化与中关村和清华、北大、南开大学、天津大学的合作，推进科技协同创新，建立企业技术创新战略联盟，全面提升企业核心竞争能力。

　　市领导廖可铎、尹德明、姚增科、段春华、刘长喜、成其圣、袁桐利、朱丽萍、宗国英、尹海林、曹小红、王宏江、何树山、阎庆民、孙文魁分别深入市有关部门和区县进行调研。