中国人民政治协商会议天津市第十三届委员会提案委员会关于市政协十三届四次会议提案审查情况的报告 （2016年1月27日政协天津市第十三届委员会第四次会议通过）
01.02.2016 17:48
本文来源: 中国人民政治协商会议北京市季员会
出席市政协十三届四次会议的委员投票选举 天津日报 宋子明 许凯 杜建雄 摄 市政协十三届四次会议期间，广大政协委员、市政协参加单位和各专门委员会，坚持围绕中心，服务大局，以高度的政治责任感，通过提案积极履职建言。截至1月26日上午10时，会议共收到提案1118件，其中各民主党派市委会、市工商联和人民团体提案270件，政协专门委员会提案9件，界别提案7件，委员提案832件。
依据《政协天津市委员会提案工作条例》、《政协天津市委员会提案委员会提案审查工作细则》，本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，提案委员会对收到的提案进行了4次集中审查。经审查，立案1109件，其中：经济建设方面的提案315件，占28.40%；政治建设方面的提案46件，占4.15%；文化建设方面的提案64件，占5.77%；社会建设方面的提案243件，占21.91%；生态文明建设方面的提案77件，占6.94%；保障和改善民生方面的提案364件，占32.83%。在两级审查的基础上，经提案委员会主任会议讨论，不立案9件，按有关规定处理。
本次会议提案有三个特点。一是提案质量进一步提高。政协委员、政协参加单位和各专门委员会坚持问题导向，所提提案内容丰富，重点突出，针对性强。二是围绕实施“十三五”规划等重大问题提案相对集中。委员们对抢抓五大战略机遇、提升经济质量、深化改革开放、加快生态环境建设等问题高度重视。三是保障和改善民生仍然是委员关注的重点，数量有所增加，内容更加广泛。上述特点，充分体现了一年来加强人民政协履职能力建设取得的新进展、新成效。
一、围绕抢抓五大战略机遇提出提案85件，主要建议有：加强京津冀联动发展，率先做优做强我市高端制造业；增强自由贸易试验区可复制可推广功能，大力开展离岸贸易；全力推动国家自主创新示范区建设，建好科技服务平台；增强“多区”互动发展能力，打造滨海新区开发开放新优势；加强北方国际航运核心区建设，深度参与“一带一路”建设。
二、围绕推进创新发展提出提案123件，主要建议有：着力发展高端研发平台，推动经济结构转型升级；加大引才聚才力度，着重解决发展紧缺高端人才；优化政策环境，推动科技型中小企业加快升级；积极推进电子商务发展，提升新型业态发展水平；大力发展楼宇经济，促进服务业与实体经济联动发展；完善众创空间建设，推动创意产业蓬勃发展；推进农业经营方式创新，大力发展现代农业。
三、围绕深化改革开放提出提案90件，主要建议有：构建完善的事中事后监管体系，促进政府职能转变；加快行政管理体制改革，提高行政管理效能；深化供给侧结构性改革，提高市场有效供给；创新社会公共设施管理机制，促进政府与社会资本合作建设；加强国有资产监管，鼓励社会资本参与国有企业改革；加快金融体制改革步伐，增强服务小微企业发展能力；主动融入全球经济，推动我市对外“贸易畅通、资金融通、人文相通”。
四、围绕加快生态宜居城市建设提出提案77件，主要建议有：加强顶层设计，保障循环经济健康发展；加大生态文明建设力度，提高环境治理能力；在“十三五”周期完善城市布局规划，保障城市建设空间协调可持续；加强湿地保护，营造城市自然生态环境；增强水资源保护能力，大力提倡建设节水型城市；加快调整能源结构，有效控制大气污染；大力推动垃圾分类处理，增强对有毒有害废弃物有效管理。
五、围绕依法治市和加强社会治理提出提案267件，主要建议有：加快司法体制改革，有效促进司法公正公平；完善应急舆情发布机制，提高应急管理能力；增强为民热线服务能力，推动群众反映问题有效解决；完善市场监管体系，加快社会诚信体系建设；大力培育社会组织健康发展，增强社会治理共管能力；加强综合治理力度，解决居民小区“私搭乱盖”；完善社区网格化精细管理，加快建设环境友好型和谐社区。
六、围绕保障改善民生和加强文化建设提出提案428件，主要建议有：着力解决困难群体子女就业，弥补全市发展短板；完善工资正常增长机制，保障居民收入可持续增长；持续旧楼区改造工程，保障群众共享发展成果；开展精细化交通管理，有效缓解交通拥堵现象；加快教育改革步伐，促进城乡教育一体化均衡发展；加快建立全市统一医疗信息平台，推动优质医疗资源覆盖基层；大力推广“医养结合”养老模式，鼓励社会资本参与养老事业；大力弘扬和践行社会主义核心价值观，完善学校思想教育体系；加强公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程；以妈祖文化为纽带，促进津台经济文化交流。
提案还对贯彻落实民族宗教政策，密切与香港、澳门交流合作，加强津台合作和做好侨务工作等方面提出了一些意见建议。
会议期间审查立案的提案，已陆续转交市委办公厅、市政府办公厅办理，提案委员会将密切配合，积极做好协调服务工作。
本文来源: 中国人民政治协商会议北京市季员会
01.02.2016 17:48
津采两会
治国有常，利民为本。民之所盼，政之所向。中国人民政治协商会议北京市季员会
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