凝心聚力促改革 协商议政助发展 ——市政协十三届二次会议以来工作综述

　　市政协十三届二次会议以来，在中共天津市委领导下，全市人民围绕建设美丽天津总目标，坚持稳中求进工作总基调，抢抓京津冀协同发展重大历史机遇，齐心协力，团结奋斗，各项工作取得了显著成绩。市十三届政协深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中会全精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委部署，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，组织全市各级政协组织和政协委员，围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务改革发展取得新进展，推动协商民主取得新突破，改进工作作风取得新成效，充分发挥了人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为天津改革发展作出了积极贡献。
　　——统一思想增进共识坚持正确政治方向。坚持把思想政治建设摆在首位，通过多种有效形式，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。组织政协委员和各界人士深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻市委十届四次、五次、六次全会精神，深刻理解新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和实践问题，自觉把思想行动统一到中央和市委的决策部署上来。在人民政协成立65周年之际，举办天津市纪念座谈会，建成启用天津政协文史馆，出版《天津文史资料选集》影印本，刊发《天津日报》纪念专版，大力宣传人民政协蓬勃发展的生动实践，引导政协各参加单位和广大政协委员始终不渝坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
　　——紧扣全面深化改革议政建言。组织在津全国政协委员和市政协委员围绕全市改革发展中的重大问题深入调研，分别以“促进万企转型升级”和“大力发展民营经济”为议题召开议政性常委会议，从推动国有企业改革、发展混合所有制经济、培育和扶持民营大企业大集团发展等方面向市委、市政府提出意见建议。组织力量完成好市政府委托交办的四个调研课题，就市政建设和管理体制进一步下放到区县、发展高端产业制造业基地与技工人才的培养等问题提出建议。组织委员开展“加快天津自贸区建设”专题调研和外出考察、天津城市国际形象问卷调查、“今年怎么看、明年怎么办”会前集中视察等活动，形成一批重大成果，为天津改革发展助力。市委、市政府领导同志对市政协报送的有关调研报告、政协信息专报十分重视，作出了重要批示。
　　——聚焦京津冀协同发展调研献策。组织政协委员围绕推进京津冀统筹规划、基础设施相联相通、生态环境联防联控、产业发展互补互促等19个课题，开展大规模集中调研，形成56篇调研报告。以京津冀交通一体化和京津冀产业对接协作作为政协智库的两大重点研究课题，组织党派团体、专门委员会，联合有关职能部门、科研院所开展研究，形成调研报告。召开“推进京津冀协同发展，加快建设美丽天津”专题议政性常委会，从京津冀协同发展下的天津功能定位、推进生产性服务业发展、京津冀教育协同发展等方面积极建言献策，为推进京津冀协同发展提供智力支持。
　　——围绕保障和改善民生献计出力。组织政协委员围绕社会治理创新、食品安全监管、医药卫生体制改革、公共交通建设、招生制度改革、社区环境改善、清水河道治理等问题深入调研，以调研报告、政协信息专报等形式向市委、市政府提出意见建议，得到市委、市政府领导高度重视。坚持人民政协服务人民的理念，组织政协委员广泛开展法律咨询、科技服务、送医下乡、文艺下基层等一系列面对面服务群众的活动。组织开展“手拉手、心连心、助养孤儿”活动，为300多位孤儿发放助学金，扩大了政协组织的社会影响力。继续开展对口帮扶困难村和联系社区工作，帮助解决生产生活中的实际问题。
　　——广泛凝聚团结联合正能量。坚持走访市各民主党派、无党派人士和有关人民团体，与有关民主党派共同举办专题研讨会、开展联合调研，支持各党派团体和无党派人士参与全市重大决策讨论协商及各项履职活动，积极宣传市政协各参加单位参政议政活动。加强与民族宗教界委员联系，积极引导少数民族群众和宗教界人士增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中国特色社会主义道路的认同。加强与港澳委员、侨胞侨眷的联系交往，支持港澳同胞和海外侨胞参与天津建设。参与举办第七届津台投资洽谈会和第五届台湾名品博览会，密切津台两地交流交往。主办第三届天津国际友好城市圆桌会议，承办2014东北亚和平与发展滨海会议，积极开展人民政协对外交往。
　　——扎实推动协商民主工作创新发展。充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，制定了《市政协2014年协商工作计划》，为全市协商活动提供了重要依据。建立双周协商座谈会制度，全年共召开15次双周协商座谈会，参会委员330多人次，累计有40多个党政部门的负责同志参加会议，向市委、市政府领导同志报送19期政协信息专报，部分意见建议已经落实到党政部门的实际工作中。召开3次专题议政性常委会议，调动了广大委员参政议政的积极性，取得了良好的协商效果。
　　——全面提升履职能力和水平。充分发挥调查研究在提高协商成效中的基础性作用，精心选择调研题目，灵活组织调研队伍，建立健全调查研究与会议协商、政协提案、信息专报有效衔接的机制，提高调查研究的实效性。探索人民政协智库建设，筛选出791名委员和专家学者初步组成市政协智库，开展课题攻关，研究总结智库运行机制。以改革思维、创新理念、务实举措推进提案、文史资料、服务委员、联系区县政协、新闻宣传、理论研究等项工作。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，出台一系列改进作风的制度文件，推动政协组织和政协机关作风建设制度化常态化。