政协天津市委员会常务委员会工作报告

臧献甫作市政协常委会工作报告

各位委员：

　　我代表中国人民政治协商会议天津市第十三届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

　　2015年工作回顾

　　2015年是全面深化改革的关键之年、圆满完成“十二五”规划的收官之年，也是人民政协事业继承发展、开拓创新的重要一年。一年来，在中共天津市委的领导下，政协天津市委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，把握“五大战略机遇”，广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，以贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神和中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见为主线，着力巩固共同思想政治基础，着力凝聚改革发展智慧力量，着力增强协商议政质量成效，着力推进履职能力建设，着力提升机关服务水平，较好发挥了人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，各项工作取得新进展新成效，为加快实现中央对天津的定位、建设美丽天津作出了积极贡献。

　　一、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，始终保持人民政协正确的政治方向

　　常委会把坚持和发展中国特色社会主义作为人民政协巩固共同思想政治基础的主轴，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，自觉把中共中央和中共天津市委的决策部署贯彻到政协工作中，确保人民政协事业沿着正确方向发展。

　　一是深入贯彻中央和市委的决策部署。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为基本理论建设和政治建设，重点学习贯穿其中的治国理政新理念新思想新战略。围绕学习贯彻中共十八届五中全会和市委十届八次全会精神，召开2次常委会议，举办2次报告会，深刻认识“十二五”时期发展取得的重大成就，深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享发展理念是关系发展全局的一场深刻变革，深刻理解和准确把握“十三五”时期发展环境的基本特征，深刻理解和准确把握“十三五”发展的指导思想、基本原则和目标任务，认识新常态，树立新理念，服务新发展。深入学习贯彻中央和市委关于加强协商民主建设的部署要求，努力把学习成果转化为工作思路和务实举措。

　　二是不断巩固发展团结奋斗的共同思想政治基础。深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增进发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这个最大的政治共识。积极组织市政协委员深入学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见，深入学习统一战线理论和人民政协理论，准确把握人民政协性质、地位、职能和作用。全年共举办6期政协常委、委员、专委会主任学习培训班和区县政协主席专题研讨班，帮助委员懂政协、会协商、善议政，进一步增进了思想政治共识。

　　三是支持政协党组充分发挥领导核心作用。支持市政协党组认真贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》，履行党组把方向、管大局、保落实的政治领导责任，把坚持中国共产党的领导与人民政协依法依章程履行职能相结合，通过法定、民主程序把中央和市委的决策部署转化为市政协领导集体的决策和行动。

　　二、紧扣全市中心工作，不断提高协商议政实效

　　常委会坚持围绕中心、服务大局，以问题和需求为导向，把服务市委、市政府的决策需求与人民群众的意愿诉求有机统一起来，努力做到市委想什么、政协就议什么，政府干什么、政协就帮什么，群众期盼什么、政协就反映什么，积极为改革发展出实招、谋良策。

　　一是围绕编制“十三五”规划协商议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为贯穿全年的重点工作。组织委员围绕推进滨海新区开发开放、推动产业结构转型升级、促进民营经济加快发展、加强城市建设管理等20个重点课题，深入调查研究，形成了57篇专题调研报告，提出了针对性强、管用有效的对策建议。先后2次召开常委会议专题协商，向市委报送了《市政协关于编制我市国民经济和社会发展第十三个五年规划的若干建议》，提出了积极构筑先进制造业新高地、加快建设现代服务业集聚区、着力打造科技小巨人升级版、创新社会治理等方面的建议，市委主要领导作出重要批示，许多建议被吸纳到《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和市政府决策中。

　　二是围绕推动京津冀协同发展协商议政。组织住津全国政协委员在全国政协全体会议、常委会议上，就加快推进京津冀协同发展中的重大问题提出意见和建议。与北京市、河北省政协建立政协主席联席会议机制，围绕京津冀交通一体化建设深入交流，就构建互联互通综合交通网络、尽快打通“断头路”、建设区域综合交通运输管理机制等，向全国政协报送了联合提案和综合情况报告。组织各专委会与市有关党派团体、相关界别、区县政协组成若干联合调研组深入调研，提出了完善区域协同创新体系、加快建设产业转移承接平台、建立生态补偿机制等意见建议，报送市委、市政府决策参考。

　　三是围绕自贸区和自创区建设协商议政。为促进国家政策优势更好地转化为发展优势，形成可复制、可推广的制度创新成果，组织调研组深入有关部门和企业实地调研，赴北京、上海、广东、福建等地学习考察，召开双周协商座谈会深入协商，提出有效防范金融风险、创新管理体制和模式、统筹自贸区与自创区发展布局、推动“双自联动”、打造安全稳定公共环境等建设性意见，市委、市政府分管领导作出批示，有关部门做了研究落实。

　　四是围绕“一助两促”协商议政。深刻把握创新驱动在经济转型升级中的引领作用，围绕市委交办的解决小微企业融资难、促进大学生创业就业、聚集创新人才等3个重点课题广泛深入调研，分别形成专题报告。以“助小微企业发展、促大众创业、促万众创新”为主题，召开专题议政性常委会议，聚焦“一助两促”中的关键问题、瓶颈因素深入协商讨论，提出了放宽市场准入、减轻小微企业税费负担、发挥人才支撑作用、提高公共服务水平等意见建议，在市政府出台的《关于发展众创空间、推进大众创新创业的政策措施》中得到充分体现。

　　五是围绕发展现代服务业协商议政。高度重视发展现代服务业在推动经济转型升级中的重要作用，组织委员围绕加快发展跨境电商、融资租赁、现代物流等生产性服务业和大力发展健康、养老、旅游、文化等生活性服务业进行深入调研。顺应和把握互联网经济日新月异的趋势特点，就利用互联网技术推动创新型服务业发展开展专题协商，提出了推进互联网、信息技术、文化产业融合发展的建议，助推我市以“互联网+”为引领的新产业、新业态、新模式发展。

　　六是围绕加强环境保护协商议政。着眼于建设生态宜居城市、提升人居环境质量，组织委员围绕城镇绿化美化、垃圾和污水处理等与市相关部门开展对口协商，推动有关问题解决。结合《天津市大气污染防治条例》和《天津市水污染防治条例》的制订和实施，开展监督性视察调研活动，提出加大重点排污企业监管力度、推进环境污染信息公开、完善环境污染责任追究机制、引导公众参与污染防治工作等意见建议，助推“美丽天津·一号工程”建设。

　　七是围绕行政审批制度改革协商议政。为宣传、推动、深化我市“十个一”改革，配合全国政协组织住津全国政协委员和市政协委员，围绕深化行政审批制度改革开展专题调研、视察，总结我市“十个一”改革工作做法和经验，提出编制投资项目审批办事指南、健全在线监管平台、清理规范中介服务等意见建议，为全市行政体制改革提供支持。

　　八是围绕平安天津建设协商议政。组织委员就“警务进社区”、出租车行业管理、社区物业服务等涉及依法治市、创新社会管理、维护社会稳定问题深入调研，献计献策。“8·12”事故后，按照全市统一安排部署，市政协组织委员和专家分4路深入有关区县和企业，就安全生产情况进行检查调研，提出加强企业主体责任、尽快完善安全设施、建立专家级的监管队伍等意见建议，为建设安全天津贡献智慧和力量。

　　九是围绕改善民生问题协商议政。坚持履职为民、协商为民。围绕改善群众居住条件，解决居住在地下室和零散危陋房屋群众的住房困难等问题，开展专题协商，从安置房建设、房屋征收、资金筹措等多方面提出意见建议，促成市有关部门和相关区形成了具体工作方案。紧扣群众关心关注的文化、教育、医疗、养老等热点问题，开展视察调研和多种形式协商，反映各界群众意愿和不同社会群体诉求，提出了加快建设现代公共文化服务体系、促进中小学生健康成长、推进公立医院改革、超前应对社会老龄化等建议，推动相关问题解决。

　　2015年的协商议政工作拓展了协商内容，丰富了协商形式，规范了协商程序，进一步完善了以全体会议为龙头，专题议政性常委会议为重点，双周协商座谈、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的广泛多层协商议政格局。同时，注重将实践中形成的好经验好做法，加以理性总结归纳，固化为制度机制。报请市委批准印发了《关于加强人民政协协商民主建设的实施办法》，进一步规范政协协商工作，有效推动了政协协商广泛多层制度化发展。全年共召开各类协商会议86次，向市委、市政府报送协商成果59份，市委、市政府领导同志47人次作出批示，协商议政质量和实效得到进一步提高。

　　三、坚持大团结大联合，为改革发展稳定凝心聚力

　　常委会认真贯彻中央和市委统战工作会议精神，充分发挥人民政协团结统战功能，扎实做好凝聚人心、汇聚力量的工作。

　　一是为各民主党派、工商联协商议政创造条件。主席会议成员年初集体走访各民主党派市委会和市工商联，就做好新形势下人民政协工作听取意见，举办各类报告会拓展各民主党派、工商联知情明政渠道，协助做好与市有关部门的沟通协调，联合开展调研视察和协商活动，帮助解决开展工作遇到的困难和问题。各民主党派、工商联在市政协提交集体提案307件，反映社情民意信息664件，提交市政协各类协商会议发言126份，在政协履职中发挥了重要作用。

　　二是促进民族团结和宗教和睦。配合全国政协民宗委就《宗教事务条例》实施10周年、推进依法管理宗教事务开展调研，及时反映宗教界人士的意愿诉求。积极推进我市少数民族乡村经济建设与社会发展，围绕少数民族群众普遍关心的民生问题反映情况、提出建议。组织少数民族界别、宗教界别委员，考察我市经济社会发展成就，开展多种形式的学习交流活动，深入少数民族群众和信教群众宣传党的民族宗教政策，维护社会安定团结。

　　三是深化同港澳台侨同胞的团结联谊。组团赴港澳走访市政协委员，深化联谊交流，更好发挥港澳地区市政协委员的双重积极作用，及时通报我市经济社会发展和政协工作情况，动员港澳委员为港澳地区和天津的繁荣发展多作贡献。积极支持港澳委员坚定维护“一国两制”方针，积极支持港澳委员坚定维护特别行政区行政长官和特区政府依法施政，积极支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动。港澳委员充分体现了爱国爱港、爱国爱澳的良好政治素养和积极作为的精神。出席在澳门举办的世界旅游经济论坛，促进我市与有关国家和地区的务实合作。与全国政协和澳门有关方面共同组织澳门大学生来津学习交流，邀请全国政协港澳委员为主体的青年社团代表来津开展体验式学习考察，以增强国家意识，促进人心回归，取得积极成果。在深圳举办港澳委员学习座谈会，组织港澳委员赴陕西学习考察。参与举办津台投资合作洽谈会、世界侨商名品博览会等活动，密切了与台湾同胞、海外侨胞的交流交往。

　　四是积极开展对外友好交往。组团出访巴西、智利、阿根廷和英国等国家，接待柬埔寨参议院代表团、新加坡中华总商会代表团、意大利拉齐奥大区商会代表团等团组，广泛宣传中共十八届五中全会精神，宣传“十二五”时期我国包括天津经济社会发展取得的辉煌成就和天津发展面临的“五大战略机遇”，深化友城关系，搭建合作平台，拓宽交流渠道，推动扩大开放，团结凝聚海外华人华侨为祖国和天津发展作贡献。参与举办2015东北亚和平与发展滨海论坛，推动天津与东北亚各国友好交流与合作。

　　四、充分发挥委员、界别、专委会作用，推动制度建设和机制创新

　　常委会注重强调委员是政协工作的主体，界别是政协的组织基础，专委会是政协的工作基础。通过探索实践，建立了主席会议成员联系界别和分管专委会、专委会联系服务界别、界别依托专委会开展协商议政、委员参加界别活动并接受界别管理的机制，形成了委员、界别、专委会之间的良性互动，增强了履职整体合力。

　　一是加强服务管理，充分发挥委员主体作用。制定了《关于市政协委员履职的服务管理规定（试行）》，明确政协委员履职内容、应当遵循的原则、履职方式等，推动委员履职和服务管理工作进一步规范化。扩大委员视察调研和协商会议参与面，畅通提案和社情民意信息反映渠道，组织委员开展协商议政活动，支持和鼓励委员在政协这个大平台上发挥聪明才智。搞好委员履职培训，教育引导委员恪守宪法法律和政协章程，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。建立委员履职档案信息库，健全委员履职评价和激励机制，有效激发了委员履职的责任感、使命感。

　　二是加强界别工作，充分发挥桥梁纽带作用。制定了《关于加强市政协界别工作的实施办法（试行）》，明确界别的组织领导、联系机制、活动内容和管理方式，推动界别作用有效发挥。召开市政协界别工作会议交流经验。开展界别集中履职活动，增强委员深入界别群众、代表界别履职尽责的意识和能力。建立主席会议成员分工联系界别机制，在各界别设立召集人小组，加强对界别工作的组织领导。扩大议政性常委会议界别发言比例。组织界别委员深入群众开展送医送戏、助学助困等活动，进一步密切了委员与界别群众的联系。

　　三是加强专委会建设，充分发挥工作基础作用。修订了《市政协专门委员会通则》，明确专委会的工作任务、组织原则、工作机制，规范专委会人员组成和产生程序，明确专委会全体会议、主任会议职能。支持专委会组织各类报告会、座谈会，拓展委员知情明政渠道和平台。加强和改进专委会调研工作，在各专委会组建专门研究小组，鼓励各专委会与党派团体、界别组织、区县政协、科研院所开展联合研究，就各领域重点课题推出系统深入、务实有效的研究成果。强化专委会对口协商，突出规范性、经常性、专业性，提高协商的质量和水平。

　　五、注重统筹协调整体推进，做好经常性基础性工作

　　常委会紧密结合新的形势和任务，与时俱进探索规律，加强和改进经常性、基础性工作，不断提高工作科学化水平。

　　一是发挥提案、政协信息在履行职能中的重要作用。建立提案质量评价和综合分析体系，完善提案网络平台建设。深入开展提案办理协商，主席会议成员领衔促办21件重点提案，推动难点提案的办理落实。全年共提交提案1080件，立案1048件，全部办复完毕。修订了《反映社情民意信息工作条例》，加强政协信息员队伍政治素养和业务能力培训，提高了社情民意信息工作质量。

　　二是加强和改进新闻宣传、理论研究、文史资料工作。充分发挥市政协门户网站的窗口作用，宣传政协理论和实践成果，网站点击量达到236万人次，同比增长137%。深入开展政协理论研究，形成76篇研究成果。组建市政协经济社会发展研究咨询委员会和专委会研究小组，开展决策咨询工作。多渠道征集文史资料，全年共征集文史资料145万字，编辑出版文史书籍7本、约245万字。

　　三是密切同全国政协、兄弟省区市政协、区县政协的联系。积极争取全国政协的支持和指导，全国政协领导同志14人次来津调研指导工作。与中国经济社会理事会在津联合举办了2015年中国经济社会论坛。组织委员18批次赴兄弟省区市学习考察，接待兄弟省区市政协考察团组69批次。深入16个区县政协走访调研，召开区县政协工作经验交流会，加强对区县政协工作的指导，形成全市政协工作的整体合力。

　　四是加强和改进机关工作作风。深入开展市政协机关“三严三实”专题教育，聚焦对党忠诚、干净尽责、敢于担当，突出以上率下，弘扬严实精神，认真查摆存在问题，狠抓整改落实建章立制，坚持不懈推进市政协机关作风建设，形成了团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为的机关工作氛围。

　　各位委员，过去一年我们取得的成绩，是中共天津市委正确领导的结果，是市人大常委会、市政府和全市各有关方面大力支持的结果，是市政协各参加单位和全体委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表市政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　总结一年来的工作实践，主要有以下几个方面的认识和体会：

　　第一，必须坚持中国共产党的领导，充分发挥党组在政协工作中的领导核心作用。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。政协党组是中国共产党在政协设立的领导机构，肩负着实现中共对人民政协领导的重大责任。做好政协工作，必须充分发挥党组的领导核心作用，坚定不移贯彻执行中共关于人民政协的方针政策，努力把中共的主张转化成参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的思想政治共识，把中央和市委的决策部署贯彻到政协全部工作中去，确保与中央和市委目标上同向、工作上合拍、行动上一致。

　　第二，必须准确把握政协性质定位，积极推进政协协商民主。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是各党派团体和各族各界人士发扬民主的重要平台。做好政协工作，必须搭建好机制化、常态化的协商平台，拓展协商形式，增强协商实效。协商就要真协商，讲真话，道实情，不搞形式主义，不走过场。协商议题要立足全局，贴近现实，贴近社会，贴近群众，做到言之有物，言之有理，言之有据，言之有度。协商主体要地位平等，机会平等，做到平等协商，坦诚相见。协商氛围要宽松和谐，做到敞开心扉，打消顾虑，不说过头话，不做偏激事，看问题客观，提建议务实，促进协商成果更好地转化为决策成果、实践成果、社会成果。

　　第三，必须坚持问题和需求导向，不断提高议政建言的质量和水平。问题是时代的声音，需求是用力的方向。做好政协工作，必须坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、履职为民，紧紧围绕党委政府的决策需求与人民群众的意愿诉求，深入基层、深入群众、深入实际，多方面调查研究，多层次协商议政，多渠道建言献策，使调查研究更加精准真实，协商讨论更加广泛充分，意见建议更加有效管用，使政协的调查研究和协商议政成果真正成为党委和政府科学决策、民主决策的重要参考。

　　第四，必须加强团结统战功能，做好凝聚人心、汇聚力量的工作。人民政协作为大团结大联合的组织和人民民主的重要形式，主要就是做民主协商和团结联谊的工作。做好政协工作，必须坚持求同存异、体谅包容，处理好一致性和多样性的关系，鼓励各种意见建议的充分发表和深入交流，使矛盾在协商中化解、分歧在讨论中趋同，广泛凝聚改革共识、发展共识、法治共识、价值观共识，形成团结奋斗的利益共同体、事业共同体、命运共同体。

　　第五，必须发挥委员主体作用，依靠委员深化和活跃政协工作。委员是政协工作的主体，政协工作的质量和水平，一定程度取决于委员履职的积极性、主动性、创造性。做好政协工作，必须紧紧依靠委员，维护委员民主权利，强化委员的联络服务，为委员履职尽责创造良好条件，让委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为，激励委员始终秉持群众观念和为民情怀，始终保持务实进取和勤勉敬业，始终坚持道德准则和廉洁自律，依靠全体委员共同努力推动政协工作创新发展。

　　第六，必须加强政协机关建设，提高服务政协工作的能力和水平。政协机关是为政协委员履职服务的工作机构，发挥着沟通上下、联系左右的枢纽作用。机关工作直接影响政协履行职能的质量和成效。必须不断加强政协机关建设，内强素质，外树形象，精心营造机关的好风气好环境，以正气促工作干事业，以正气培养人成就人，不断提高机关服务政协工作的能力和水平。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照市委的新要求和群众的新期待，工作中还存在着差距和不足。主要是，协商议政实效还需要进一步提升，团结联谊工作还需要进一步加强，民主监督工作还需要进一步探索，委员服务管理工作还需要进一步改善。这些我们都要高度重视，切实加以解决。

　　2016年工作安排

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是落实中央对天津定位、全面建成高质量小康社会的关键一年。市政协工作的总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，坚持团结和民主两大主题，认真贯彻市委决策部署，按照“适应新常态、树立新理念、培育新动能、再上新水平”的要求和重点任务，以问题和需求为导向，深入调查研究，积极建言献策，为实现中央对天津定位、全面建成高质量小康社会贡献智慧和力量。

　　一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、市委决策部署。不断加强思想理论建设，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中共十八届五中全会精神作为一项重大的政治任务，认真落实中央经济工作会议和市委十届八次全会部署。举办专题学习研讨、报告会，组织政协委员认真学习、深刻认识和准确把握“十三五”时期天津改革发展的新形势、新任务和新要求，切实把思想行动统一到中央和市委的决策部署上来。继续举办市政协委员培训班，加强市政协常委、委员、界别召集人政治理论、时事政策、政协知识学习，团结引导广大政协委员和各族各界人士增进思想共识，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

　　二是积极为实现“十三五”良好开局献计出力。把为实施“十三五”规划建言献策作为全年履职重点，围绕基本实现“一基地三区”功能定位、全面建成高质量小康社会的目标任务，紧紧抓住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中的重点难点问题，科学制定并认真落实2016年协商计划，形成一批高质量的调研议政成果。安排2次专题议政性常委会议，以“消化过剩产能、处置僵尸企业”和“加强社区服务和治理能力建设”为议题，深入研究破解新常态下经济发展中的瓶颈问题和城市管理中的短板问题。安排8次双周协商座谈会，以“产学研协同创新助推先进制造业发展”“构建自贸区高水平对外开放平台”“推进健康医疗养老产业融合发展”等为议题，开展视察调研和协商议政，研究解决的办法。安排“多措并举促进民营经济发展”“盘活闲置楼宇资源”“完善城乡居民最低生活保障”等议题，广泛开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等多种形式的履职活动，全力助推“十三五”开好局、高起步。

　　三是为全面建成高质量小康社会凝聚智慧和力量。认真落实中央和市委统战工作会议精神，充分发挥人民政协团结统战功能，搭建大统战平台，做好大团结大联合工作。加强与市各民主党派、工商联、无党派人士和有关人民团体的联系与合作，鼓励和支持他们参与全市重大决策讨论协商及各项履职活动，就共同关注的问题开展联合调研和视察。围绕少数民族乡村经济建设与社会发展、加强宗教事务管理等调研议政，促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。进一步探索发挥港澳委员双重积极作用的有效方式，促进天津与港澳地区的交流合作。开展对台交流，加强与海外华人华侨的交往，为天津改革发展凝聚更多智慧、汇聚更大力量。

　　四是充分发挥民主监督在推动落实全市重点工作中的积极作用。聚焦全市重点工作的贯彻落实，充分发挥人民政协联系面广、位置超脱、渠道畅通的优势，开展具有监督性的履职活动。围绕落实20项民心工程、大气污染、水污染防治等问题，组织界别集中视察、专委会专项视察，促进重点工作落实并取得实效。围绕工程建设质量、安全生产、食品卫生等涉及群众切身利益的问题，组织开展监督性调研视察，为保障和改善民生献计献策。

　　五是进一步加强政协协商的制度机制建设。贯彻中央和市委关于加强社会主义协商民主建设的部署要求，抓好市委办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施办法》的落实。健全完善提案、视察、反映社情民意信息等各项规章制度和工作机制。加强和改进调查研究工作，充分发挥市政协经济社会发展研究咨询委员会和专委会研究小组的作用，完善一个选题多层次调研的途径方法，努力形成一批高水平、有分量的调研成果。

　　六是不断加强政协自身建设。充分发挥市政协党组的领导核心作用，坚持民主集中制原则，把中央和市委决策部署转化为参加人民政协各党派团体、各族各界人士的思想政治共识和自觉行动。认真做好政协各项经常性、基础性工作。加强对区县政协工作的指导和联系。教育引导政协委员认真践行社会主义核心价值观，更好发挥在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和维护政协委员的良好形象。加强政协机关干部队伍建设，巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，深化党风廉政建设，认真落实中央八项规定精神，不断提高服务政协工作的水平。

　　各位委员，决胜全面建成小康社会的历史大幕已经拉开，愿景美好，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共天津市委的领导下，同心同德，群策群力，锐意进取，扎实工作，不断开创我市政协工作新局面，为实现中央对天津的定位、全面建成高质量小康社会、加快建设美丽天津而努力奋斗！