精准发力 文山边疆特色专职消防队伍建设走笔
天津消防网讯 近年来,随着城镇化建设和城乡一体化进程的深入推进,经济社会发展对消防安全保障能力的要求日益提高,云南文山州抢抓机遇,谋求发展,走出一条党政齐抓、形式多样、覆盖城乡,具有边疆特色的专职消防队建设路子。
抢抓机遇,精准发力,破解建站难题
主要领导亲自过问。支队紧紧抓住“国考”这一机遇,在推动全州专职消防队伍建设工作上找准抓手,推动各级政府再注动力,州政府将专职消防队伍建设作为重点考核内容来抓,由州政府领导担任工作组组长进行部署抓落实。实现了专职消防队伍建设标牌标识、库室设置、组织招收、派驻执勤、管理制度的“五个统一”。
乡镇政府高度重视。全州94个乡镇中,15个乡镇明确由乡镇长主抓,79个乡镇明确由分管安全的副镇长主抓专职消防队伍建设工作,打破了“上热下冷”,专职消防队伍建设工作在乡镇一级坐“冷板凳”的困境。
纳入政府专项督查。“国考”结束后,支队专题向州委政府报告全州政府专职消防队伍建设工作存在的问题,提出了具体方案。州政府高度重视,将专职消防队伍建设工作纳入州政府2016年上半年消防工作督导范围,明确由政府督查办带队深入乡镇实地检查专职消防队伍建设工作。
达成共识,多方关注,助推健康发展
“两会”提案关注。2016年州“两会”期间,10余名人大代表和政协委员共同发起2份人大、1份政协提案关注乡镇专职消防队伍建设工作。至今年7月,3份提案都得到各级政府的答复,提案涉及的政府专职消防队建设内容全解决。
政协调研关注。州政协副主席熊朝康带队深入丘北县专题调研专职消防队伍建设工作。文山、广南、西畴等县(市)领导先后深入各乡镇检查乡镇专职消防队伍建设工作。
媒体专报关注。2016年全州专职消防队伍岗位练兵比武竞赛期间,州电视台专栏播报比赛实况。赛后,州电视台和文山日报共同深入砚山县平远镇政府专职消防队和各混编中队,全方位采访报道全州专职消防建设工作,收到社会好反响。
突出关键,苦练精兵,抓实队伍素质
突出练兵提质。制定下发《2016年文山州专职消防队执勤岗位练兵实施方案》,编写《灭火救援培训教程》、《灭火救援编程》等教材和《文山州公安消防队与专职消防队伍联勤联训联战规定》,突出抓好专职队员理论学习和体能、技能训练,深入开展责任区“六熟悉”、应用性训练和实战演练,强化火情侦察、复杂情况下救人、消防供水、通信联络等灭火救援行动重要环节的训练,有效提升了队伍快速反应、协同作战能力。
突出培训强基。坚持执行岗前培训制度,新招专职队员以支队为单位集中培训30天,培训考核合格后方可投入执勤。通过乡镇政府专职消防队专职队员到混编中队“驻勤驻训”加大对乡镇专职消防员队伍的培训力度。组织专职消防队员同现役官兵一同参加灭火救援员职业鉴定,分三期集中培训,组织参加鉴定考核。
突出考评促效。出台专职消防队伍绩效量化考评实施细则,通过月评、半年考和年度考评,将绩效量化考评结果同专职消防员续签合同、评先评优、绩效工资发放及其他奖惩挂钩,调动专职队员的工作积极性和主动性。
落实经费,优化保障,确保高效运转
落实经费保障。在经济下行压力加大,经费保障困难的情况下,经过支队党委的积极协调,各级党委政府千方百计加大专职消防队伍保障力度。文山市人民政府将全市14个乡镇政府专职消防队保障经费纳入财政预算予以保障。广南县政府将专职消防员加班补贴纳入财政预算予以保障,为5个传统村落义务消防队落实消防设施装备购置经费,并承诺年内将乡镇政府专职消防队伍保障经费纳入财政落实。全州54%的乡镇政府专职消防队伍落实基本运行经费,15%的专职消防队落实全额保障经费。
落实装备保障。文山市政府为全州14个乡镇政府专职消防队配备新消防车,砚山县政府为平远镇政府专职消防消防队增配1辆消防车。丘北县政府组建了普者黑景区消防执勤点,配备水上救援器材并组建水上救援队。马关县政府在农村百户以上村寨建立微型消防站并配备器材装备。落实营房保障。平远镇公安分局为平远镇政府专职消防队搬迁新营房,扩建接警室、备勤室、器材室、训练室和休息室等功能库室,丘北县政府在普者黑景区为消防执勤点规划营房,马关县政府为消防大队政府专职消防员提供公租房。
今年以来,支队按要求补齐不足30人普通现役执勤中队、无现役编制中队执勤力量,补充警力106人,1个无编中队按照25人标准补齐投入执勤,全州3支专职消防队达标一级标准,16支达到二级标准,专职消防队伍建设驶入快车道。
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