新区审批局破解环保审批难题

　　公章“瘦身”的本质是权力“瘦身”，滨海新区审批局成立运行以来，在践行简政放权的道路上成绩斐然。特别是在环保领域的审批中，注重解决制约审批服务效率的难题，实行了一系列成效显著的措施。

　　项目环评差别化

　　环评中介需考核

　　新区审批局在建设项目环评审批事项上对高风险事项始终严把审批关，对低风险事项的审批要件和繁文缛节坚决简化，并在去年编制出台了《天津市滨海新区部分环境影响轻微建设项目差别化管理目录（试行）》，对250个环境影响轻微的建设项目实施了差别化管理，做出了免于执行环境影响评价手续的管理决定，同期环评项目审批500个，差别化管理项目占项目总数约1/3。审批时限由5天压缩到1天。

　　今年，新区审批局编制出台了《天津市滨海新区行政审批局环境影响评价机构环评报告质量等级评定管理办法（试行）》，从多角度对环评机构进行综合评价，共对已审批完成的34个项目报告进行了打分评定，涉及环评中介机构11家。

　　技术评估评审“政府买单”

　　创新落实容缺后补机制

　　2015年3月，新区审批局按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》要求，率先实施了环评技术评估评审费用由“政府买单”，即对委托天津市环境工程评估中心评审的项目全部由政府支付费用，每年可以为企业节省审批成本数百万元。新区审批局还制订了《滨海新区行政审批局审查员制度》，实施审查员聘请制度，建立专家“审查员库”，在评审工作中随机抽取专家，并由政府买单。

　　为避免企业因材料上的小纰漏而造成一件事反复办、来回跑的现象，新区审批局实施“容缺受理”制度，审批要件中出现非原则性错误信息，可以先行审批。审批要件中缺少非主审要件，采取容缺后补机制，在主审要件齐全，符合审批条件的情况下，对非主审要件以承诺后补方式先行办理审批。申请人在承诺时限内补齐要件后即可领取行政许可决定书。

　　下一步，新区审批局将坚定简政放权的改革决心，进一步推进环保审批工作向前发展，为“美丽滨海”建设做出贡献。